让“小产权房”根治城市化与工业化的痼疾
关键词：入世 小产权房 城市化 工业化 内外销并轨
2008年7月，一份由国土资源部成文的小产权房调查报告已经上报国务院，8月，国务院将根据这份报告，对大有“星火燎原”之势的小产权房做出最后处置。作为头顶18亿亩耕地红线的土地主管部门，国土资源部似乎更倾向于用“新老划断”的方式，在维持现有土地制度与社会和谐稳定之间，努力寻求平衡。据媒体透露，国土资源部已经提出了处理“小产权房”的政策设想，其中一条重要原则就是，决不能让开发商占便宜。
接近国土资源部的人士透露，小产权房已经占到中国村镇住房总量的20%。小产权房问题比较集中的城市包括北京、天津、济南、郑州等。其中的规律是城市规模越大、城区扩张速度越快、小产权房的问题也就越突出。显然，政府已经将“小产权房”视作利益侵占与违抗制度原则的现象，而誓将遏制在摇篮里。
九鼎公共事务研究所研究员秋风先生说，工业化、城市化带来了土地增值收益，但农民与此无关，农民只能获得低廉的土地征用补偿。这些收益大部分归地方政府所有。近十年来，土地财政是地方政府最大宗的收入。这笔收入当然会通过开发商转嫁给商品房购买者，于是，城市市民纷纷发出了买不起房的叹息。有关部门恐怕必须审慎地权衡一下：究竟怎样做，从政治的角度看才是可取的？地方政府和开发商的利益更重要，还是农民、市民的权利、利益更重要？究竟哪一个才比较接近公共利益？
秋风先生认为，相对于公众的利益、福利，相对于农民、市民的幸福生活，法律的尊严是次要的。
关于“小产权房”农村城市化的主题，本人已经在一年半之内多篇文章中有所论述（题目见文后的目录）。特别是刚刚以六篇文章深入分析了城市化运动的主题。
本人认为，小产权房是应对城市化正确的选择，这不是国家在土地权利的旁落，而是节省资源、回归传统的战略选择，对内对外都存在巨大的潜力。
“小产权房”受到追捧的根本原因在于，在城市化运动下的城市房地产价格疯狂到近乎失控的飚升、城乡间的收入差距越来越大的矛盾情况下，城市居民向农村倒流。这种倒流不仅是对城市化运动的深度反思，更会带给相关政府机构、开发商、村镇地方政府、以及土地和房产的转让与受让方一些利用失衡。“小产权房”的放开会危及当局某些部门的利益，甚至会危及土地国有化的原则，虽然如此，但毕竟有所得必有所失。
