成品油涨价会不会为通胀压力加码？
白 明
这一次，中央的担忧看样子是要应验了。按照国家统计局最新公布的数据，今年上半年中国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨了7.9%。看到这一数据，更加理解中央在去年提出的要求极为正确，这就是要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务。从这个意义讲，今年对国内价格的调控宜紧不宜松，特别是在奥运会之前，出台各种涨价措施更加要慎重。
可是，慎重不等于无所作为。迄今为止，我还没有听说哪项调控措施的出台是没有经过慎重考虑就定下来的。今年6月19日，国家发改委的确宣布了要上调成品油价格。也难怪，国际市场油价上涨这么多，中国的成品油价格长时间“坚强”下去也总不是个办法，该调。否则，扭曲的价格对规模经济的健康发展也会同样造成隐患，只不过赶上了现在这个敏感时候，出台什么措施都必须轻拿轻放。从某种意义上讲，这一举措或许是要在奥运会前搭上涨价的“末班车”。在当前国内宏观经济形势比较微妙特别是调控CPI任务艰巨的情况下，出台这一举措究竟能够带来什么影响，的确值得关注。现在看来，在决策成品油涨价过程中，有关部门也确实考虑到了要适当阻断油价上涨对下游的冲击路径。除了约束搭车涨价之外，还通过对出租车等一些用油大户适当予以补贴，帮助这些行业自行消化成品油涨价所带来的成本上升压力，力求使成品油涨价的影响传导过程“到此为止”。
实际上，人为阻断成品油价格向CPI传导的路径也存在着一个效果问题。固然，行政力量可以使成品油价格向CPI传导链条发生断裂，但目前中国的经济体制已经不是过去的计划经济体制，而是社会主义市场经济体制，仅靠行政命令阻断价格传导机制的效果上很可能会打折扣。事实上，市场的力量又可以使成品油价格向CPI传导过程发生跳跃，一定程度上会使人为阻断发生失效。形象地说，就是不传也导。
其一，作为关系国计民生的重要商品，迄今为止，国家依然没有完全放开成品油价格，但许多下游产业的价格却处在完全放开的状态。在这种情况下，如果仅靠行政命令禁止下游产业搭车涨价，于法无据。因而，在实践中的可操作性也并不是很强，最终很难防止下游产业变相搭车涨价。
其二，随着资本市场的发展，上游产业的涨价信号能够迅速地向下游产业传递，其借助虚拟经济平台的传递速度甚至超过实体经济平台。近些年来，每当国家发改委出台调整成品油价格措施之时，相关下游产业的股票价格或多或少都会有所异动。
