沈阳市实力最强的于洪区供销社，在2005年7月就开始与新合作接触，几轮谈判下来，由于双方的条件差距太大，合作没有任何实质性的进展。
该社副主任孙绍先表示，刚刚摆脱困境的供销社系统，无论是资金、管理体系，还是商品的价格决定上，都不占优势。而没有具体的大力度支持，是于洪区供销社至今没有加盟新合作的主要原因。
辽宁省供销社系统共有连锁超市2700家，年销售额超过10亿。“但这都是零散店铺营业额相加的结果。”辽宁省供销社合作处副处长张春颖担心地说，“而想发展大连锁，必须有大型的龙头企业支撑。”
2004年，辽宁新合作利用刚成立时的号召优势，迅速取得了阜新客来多、盖州大光新合作等当地连锁企业的响应，但在此后一年的运行中，新合作后继支持的乏力，导致这些囊中之物也尽数散去。
朱秀玲抱怨说，国家开发银行向新合作发放的首批3亿元政策性贷款，实际上并没有惠及到她这样的骨干。
而辽宁新合作自己在沈阳的发展也异常艰难。先是沈阳供货商协会以实力太差为名，婉拒为新合作超市供货；后来便有新合作超市拖欠供货商货款，被迫返货抵债的传闻；后来更是传出新合作开进监狱的超市也关门歇业的消息。
辽宁新合作一直筹划的大型物流配送中心，至今也仍然停留在图纸上。沈阳当地的电信局，查不到该公司的外联电话；而该公司自成立时设在辽宁供销社办公楼上的办公室，如今也是人去楼空。
东北大学工商管理学院院长李凯据此认为：新合作这种基于行政化模式，用低级的资本运作手段取得“超常规”发展速度的扩张，是不能实现供销社“打造覆盖全国广大城乡的现代连锁超市企业”的目标的。
痛失良机
朱秀玲们对农村市场的探索，在短时间的沉寂后，得到了回报。2005年初，商务部副部长黄海来阜新考察，看到朱秀玲的超市后深有感触：对于这样的连锁形式，商务部将研究相关的政策，并给予资金上的扶持。
随后，以商务部系统力推为主，以完善农村流通网络，改善农村消费环境为目的的“万村千乡市场工程”在全国展开。
此时的朱秀玲也已经从实践中摸索出了发展农村连锁超市的办法。2005年当年，她就在阜新地区将客多来农村超市的总数提高到179家。至今年6月，她的5人营销团队，再下108家店铺，而她今年的目标是扩张200家。
如果村级店2000元、乡级店3000元的补偿资金实际到位后，客多来完全可以实现微利。靠介入农产品的收购，加之连锁扩大后压低成本，朱秀玲预计，她的农村店两年后可以实现盈利。
农村有广阔的市场，然而农民却深受伪劣产品和假货的困扰。“我们没有及时抓住农村市场的变化，只想解决自身的生存问题。”曾经的老供销吴卫东感慨地说，新合作是在万村千乡之前启动的，但我们却没有摘到新农村建设这颗果实。
而在农村，一直占尽“点多，面多，腿长”优势的供销社系统，在他们最了解、最独占的市场里也打了败仗。于洪区供销社提供的数据表明，在供销系统最为擅长和稳固的农资产品经营中，他们的市场份额也由原来的75%以上，下降到今天不足10%。
“万村千乡工程最大的功劳就是，解决了农民购物的安全和放心问题。”辽宁省商业厅现代流通处处长魏玉说，这个工程第一次让商业部门将脚放到了县级城镇以下。
在万村千乡的版图上，已经将农资、种子、医药、信息等项目列入在农村市场力推的名单之中，而这些，都曾是供销社系统多年来努力构建的设想。
“所以我们努力希望抓住这个机会。”辽宁省供销社的张春颖说。
“但商业厅在推进农村流通市场建设的过程中，不存在传统的供销体系概念，我们提倡的是在‘大流通’概念下的一切市场主体平等。”魏玉说，“谁做得好，就支持谁。”
