二论城市化运动(7月7日)

作者:贾春宝 | 原创 | 2008-07-07 00:05 | 投票

——中国的农民是全世界最勤劳的人群之一,而且中国的政策制订者们在这一点上的做法,确实比五个世纪前的英国进步了许多,不仅不禁止,倒似乎是在鼓励大家从农田中走出来,走到大都市中,去创造都市的辉煌、实现个人的梦想,取得令世人眩目的——甚至光宗耀祖的成就。这一点更可怕,在城市化运动所蕴涵的物质享受的诱惑下,似乎说明中国农民对农村与土地的感情是无奈的。在闲适但相对贫穷与富裕但忙碌的生活状态选择的时候,中国人往往会选择后者。而五个世纪前的英国人就未必了。

 

1531年法令和1536年法令规定,所有健康的成年人,一旦被发现乞食,要被剥光衣服,绑在马车后,游街示众,同时鞭打至流血为止,然后遣返原籍。1547年通过的惩治流浪汉法令规定,所有能劳动而不劳动者皆为流浪汉。如果健康流浪汉被捕,罚做两年奴隶,在胸上烙个“V”记号;如果逃跑将判终生为奴,胸上烙个“S”记号;再次逃跑将被判处死刑。1572年伊丽沙白执政时期,英国颁布的法令规定,凡年龄在14岁以上的流浪者被抓到要遭受猛烈的鞭打,并用圆周1英寸的灼铁烙穿耳朵的软骨,并永远打上“游惰者”的烙印;有主人者须为主人服劳役一年;第二次被捕的流浪、游荡或乞食者将判死刑,除非有人愿意雇佣他为奴两年;第三次被捕者将无可赦免地被判死刑。

——至少与五个世纪前的英国相比,中国是讲人权的国家,甚至通过高考扩招、奖学金奖励以及通过法律保护农民工的合法利益,让雇主无法拖欠农民工的工资等方式,在客观上起到间接吸引更多农民工到都市甚至到上海、北京等发达的特大城市做“新移民”的效果——从而加快了城市化进程。甚至街头的乞丐也成群结队地出现,成为都市一大景观。

 

在某些主流学者与政策的制订者看来,人是城市的主体,是城市化的出发点和归宿。城市化进程,也要首先确立以人为本的思想,首先需要广大农业劳动者有真正的择业、择地自由,打破把农民固定在土地上的人为枷锁,完善土地政策、户籍政策和社会保障体制;在城市化的各个阶段都要充分注意城市化过程中人的利益。城市化的过程中出现过而且还将要出现很多问题。所以要坚持城市化本身从促进人们的生产方式、改善人们的生产方式、提升人们价值观念的出发,以此来监督和指导我们的工作;不断发现问题、解决问题。以人为本的可持续发展之路,才是城市化的长久之路。

 [1] [2] [3] [4] 
Baidu 广告
Google 广告