段拥军
倾向于一种观点的舆论宣传报道
近闻光大银行降低个人住房贷款利率,上海房贷新政事实上已经将原先严格限制的二手房转按揭贷款放开。如此,在连续5年的房地产宏观调控未见明显效果,房价在调整中不仅未见稳定,不少三线城市反而加速涨升的背景下,在上海这样的房价涨升领头羊依然领涨房价的严峻形势面前,国家宏观调控新政,在仅仅执行了几个月之后,居然面临被个别企业或个别地方政府轻易改变的事实。
这不能不让人感到十分的担心。近些年以来,凡是涉及强势集团利益的宏观管理政策,总是很难得到有效有力的执行。股市的政府调控和管理是如此,房市的宏观调控同样是如此。即便是在宣传报道上,人们也可以看到许多明显倾向于利益集团的一边倒的现象:在国家强力收缩银根,与通货膨胀进行坚决斗争的关键时刻,电视台很少关于房市情况的深度报道;各地控制房价,尤其是实施限价房措施也很少得到及时全面的报道;在房价调控新政急需舆论支持的形势下,电视台出现的却是这样的报道安排:“某某城市今年一二季度商品房销售同比下降30%”,此条新闻播出不到几小时,马上又一条“该城市二季度商品房销售量较一季度上涨40%”的新闻字幕打出。
在国家下大力气稳定房价的大背景下,报纸上的通栏标题却经常是:发改委预测,房价还将在相当长的时间内处于涨升过程。几天前中央台组织的关于房价问题的电视讨论,请来的主要专家,在问到该不该买房时,答曰:你周围的人不买,你就不买,你周围的人如果都买了,你赶快买;在问到未来房价的走势时,专家答曰:你不见周围的大河小河都在涨水,你能指望你身边的河水不涨吗(大意)?
电视台在播发这样一类观点信息的时候,并没有同时重复国家有关房地产调控的政策信息,也没有将在房价调控问题上颇具影响、颇有代表性的专家学者的相反意见、看法报道出来。从个别学者透露出来的某些地方电视台采访内幕看,有些对房价走势拥有不同意见的学者,虽然被请到了电视台,但他们的不同意见在播出时还是被删除了。
应开放有分歧的重大公共政策的讨论
囿于媒体目前的管理办法,形成国家电视台和部分报刊新闻报道的高度垄断现象势所难免,以至于象房地产宏观形势报道、房地产价格走势讨论这样的新闻内容,事实上只有央视一家电视台可以播发。这就加大了媒体言论偏向某一方面或某一侧面的概率。政府或国民如果常常接受这样的不完整信息,则不仅会产生误导,更可能带来危害。
