《中国改革开放30年》连载(4)：第一章（4）第7节
第七节 科学分析和处理效率、公平和收入分配关系
传统的社会主义理论首先崇尚的是公平，因为社会主义本意就重在公平，认为只要公平问题解决了，自然会自主和自发的促进效率。而社会主义社会在公平和效率关系方面的实践远远没有那样顺利和简单。我国在改革开放前经济发展水平长期落后，直接原因就是效率低下。而效率低下，经济落后，任何公平都成为无源之水和无本之木。改革开放 “效率优先，兼顾公平”指导思想的确立，大大提高了效率，较大地丰富了社会财富。但近些年来随着我国的贫富差距不断拉大，弱势群体产生，引起了全社会的强烈关注，有不少人包括一些经济学家对“效率优先，兼顾公平”也提出了质疑。因此，科学探讨效率、公平和收入分配的关系极为重要。
一、“效率优先，兼顾公平”的历史地位不容质疑
“效率优先，兼顾公平”的原则，是中国共产党多次会议反复确认的。1993年11月，党的十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出了“建立以按劳分配为主体、效率优先、兼顾公平的收入分配制度，鼓励一部分地区和一部分人先富起来，走共同富裕的道路。”1997年10月党的十五大政治报告就效率、公平问题进一步展开论述，提出“把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、兼顾公平，有利于优化资源配置，促进经济发展，保持社会稳定。”2003年10月党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》继续“坚持效率优先、兼顾公平，各种生产要素按贡献参与分配。我国“效率优先，兼顾公平”提法的历史背景，一是1992年十四大确立社会主义市场经济体制的改革目标，市场经济高效率分配资源的一种机制，选择了市场经济就必然选择了效率优先。资源配置效益反映为要素贡献，由此而形成的收入分配是对提高效率的一种激励。二是邓小平同志1992年南巡讲话，明确提出了沿海和内地关系两个大局的战略构想，鼓励沿海先富起来，这是大局；在世纪之交，沿海帮助内地，这也是大局。
中国旧的计划经济体制出现的普遍难题和顽疾是经济效率低下，因而我国的改革实行“效率优先，兼顾公平”的方针无疑是正确的。在改革开放30年后，无论是经济效率还是收入差距都有了较大的变化。随着经济效率的提高，社会财富有了巨大增加。应该承认，中国改革开放的成功，经济效率的提高，经济持续高速增长，“效率优先，兼顾公平”立下了不可磨灭的功劳。
