民主不是最好的却是最合适的制度安排

我不能够确切的知道，到底是凤凰资讯台哪期的时事辩论会了，我所能够记得的是当时辩论的主题是台湾的陈水扁的贪腐与民主之间的关系。参与节目的有漂亮的草包马英九先生的同学卢卡尔博士、黄保罗博士，另外一个我则是把他的名字都忘记了。辩论会一开始，向来强调有理也在声高的卢卡尔博士，就抛出邱吉尔的据卢卡尔博士所说的名言，謂：〝民主乃最坏之制度，但除了比起已有的其他所有制度。〞作为他的整场辩论的基本格调。

在这里我们姑且不论，邱吉尔说这话的那种吃不到葡萄的酸劲，因为正如卢卡尔博士所指出的，前首相邱吉尔说这番话的背景是在冷战时期，是在他为英国做出了卓越贡献但却被人民抛弃的特殊时期。

怀疑民主是不是好制度，事实上早在邱吉尔前首相说这番话的30年前，大作家Herbert Gconge Wells就说过同样的话，一天当时还是留学生的陈西滢先生跑到Herbert Gconge Wells家里去做客，在聊天中谈到了中国的坏，西滢先生说中国现在有种西方化的观念，也就是中国也预备学西方的民主与自由，但Herbert Gconge Wells却说：“其实中国大可不必妄自菲薄，中国有很多好的东西的--------至于西方的民主主义，实在的说，这制度，我只需要一分钟就可以把它打的落花流水，但又必须老实的说，至于其他主义还不消我一分钟的时间。”

但可惜，我遍翻Herbert Gconge Wells的书，也终于没有找到他如何利用那一分钟的功夫来把民主打的落花流水，在西滢先生的书里也是如此。

对于Herbert Gconge Wells和前首相邱吉尔的民主不是个好制度，我是万表赞同的。我们只要在民主政体的国家里仔细观察，我们就可见到，民主国家里一切的政策，都来源于党派博弈和妥协，而这种博弈和妥协的必然结果是，让这个国家和民族的政策，不得不牺牲长期战略而来迎合所谓的民意，与专制国家相比较，从而使得民主国家在国家战略上显得更急功近利、显得更注重短期利益，在国家走向上显得更摇摆不定。印度的很多政策是久决不下，拖拖拉拉，各党各派为了各自的利益而众说纷云，莫衷一是；在台湾，其核四是上上下下，劳民伤财，在民主国家某项政策和动议，对于国家的长期战略，是完全必要的，但可能因为伤害到某些利益集团的利益，这项政策和动议也就不得不为之搁浅了。而这都是民主是个坏制度的典型案例。

希克曼在《创造卓越》一书里写道：