社会观察之穷人的烦恼

韩令国 原创 | 2010-07-18 16:05 | 投票
  

  建国以来,中国贫困人口的规模一直都是个疑问,具体数字有从国家统计局到世界银行报告再到民间调查机构的调查与温家宝总理所公布的数字都存在着巨大的差异,所以至今为止我们依旧无法通过政府公告与媒体来了解准确的贫困人口数字,也根本无法获知贫困人群的真实生存状况。但是我们又无法回避穷人所面对的生存问题,与部分人群再次开始返贫的特殊情况。

  当然,没有可信的权威数据并不代表贫困群体已经消失,也并不代表贫困人口会被人为遗忘和遗弃,毕竟他们确确实是存在,并且挣扎在生存窘境中,我们不仅随处可见他们的踪影,还能随时看到他们的窘迫。下面我们就看一看贫困人群的生活到底会有多么艰辛。

  一、城镇的贫困人口

  (一)下岗职工的艰辛生活

  1、  失业与再就业的困境

  自从98年国有企业开始改制后,下岗人群的规模就开始累积,由于多数国有企业与集体企业都是第一产业,职工的工种与技术都无法再其它行业有所应用,很难在其它行业寻求到工作岗位,多数人下岗后就彻底失业。

  2、缴纳社会保障的生存压力

  由于受我国国有企业改制制度不完善造成的遗留问题所影响,城镇下岗职工的社会保障在企业改制后就已经完全成为下岗职工的生活负担。这群人在无法从企业获得合理的下岗补偿情况下,即没有足够支付生活费用的最低保障工资,也没有企业给缴纳社会保险,在无法通过原有工作能力获取新的岗位情况下,即使再就业也只能拿到低于社会平均工资的薪水,而这点薪水在去除要缴纳的社会保障后,就已经根本无法满足家庭的生活消费需要。

  3、医疗、教育与居住的沉重负担

  众所周知,在今天教育、医疗与住房都已经成为普通百姓无法承受的生存负担,看不起病、生不起孩又买不起房的人群也在不断增加,相对于再就业收入低于社会平均工资的下岗职工家庭来讲,这种生存负担就显得更加沉重。

  4、通胀造成的生存困境

  虽然最近十年的GDP都在高速上涨,但人均收入的增长幅度缺始终落后于GDP与CPI的涨幅。另外,由于为了拉动经济增长,现行的投资带动经济模式下,每年向市场增加的流动性都远高于GDP增幅10%以上,过多的流动性造成了连续10余年的物价疯涨,尽管CPI数据中并未反映出真实通胀,但是消费支出的增加为普通百姓带来的生存压力依旧在逐渐递增。

  6、缺乏保障的恐慌

  改革开放后20年以来,不仅医疗、教育等费用随着医疗卫生与教育产业化的发展演变不断开始走高,住房价格与房租价格也在高于人均收入增长幅度逐年走高,普通百姓的生存压力也随着这些刚性消费不断增长而不断加强,下岗职工家庭的生存状况更是因此而飞速下降,在98-09年之间,几乎6成以上的下岗职工家庭都因此而开始返贫(世行报告与美国政府的调查报告均有相关数据,可自行查阅)。然而,至今为止,虽然我国政府财政收入每年都保持在双位数以上增长,但是公共投资中的社会保障投资规模却小得可怜,在甚至小于三公消费与维稳支出的情况下,由于税负与通胀等问题对普通百姓的生活造成挤压后,贫困人群的储蓄与保险就严重欠缺,而社会保障又如此低下,他们的未来生存困境也在随着年龄增长而显得越来越严峻。

  7、对政府失去信任的困惑

  不知从何时开始,普通百姓就感觉到政府的可信度在一直下降,无论从办事难到政策伤害他们的利益还是官僚主义对他们的压迫,都让他们感觉到似乎生存在一个无依无靠,没有可以信任的社会中,他们不敢相信政策对经济拉动能改善他们的生活,他们不想去看到腐败寻租行为一直在侵犯着他们的利益... ...但是他们始终无法规避这一切的发生,最终能做的只能是不信任任何人,包括政府。

  (二)城市新生代人群的烦恼

  1、被城市化人群与毕业大学生的就业难

  随着城市化的加速与教育产业化的发展,从1998年至09年底,有统计的城镇人口增长了2.45亿,进城务工的农民工数量增长到了2.5亿,有统计的被城市化人群规模也达到了1.5亿以上。而据数据显示1978年时期城镇无业人口就增加到2000万以上,随着三十余年平均每年仅能提供就业率700万左右的真实数据(2000年以前平均每年600万左右,2000-2009年平均每年900-1000万),在最近10年城市化推动下,平均每年还会相应增加600-1000万左右,如果按这个数据分析,截止09年底,包括城镇原有人口与新增人口在内,失业率就已经高于2亿(当然,这个数字中包含着没有纳入城市户籍的被城市化人群),因此,目前城市的就业压力非常严峻,也正因此,从98年至09年毕业的2700万大学生中,平均每年的就业率仅不足30%(全国总工会09年数据:从98年-2008年的大学生失业率高达75%),就业难问题困扰着几乎高达人口比例四分之一的人群。

  2、收入低下的焦虑

  在就业环境恶劣的情况下,随着我国外需导向型经济的压力与矛盾显现,人均收入提升速度极其低下,按全国总工会所提供的数据看,目前解决75%社会就业率的出口型企业劳动者报酬,始终处于地位增长状况,从2003-2008年这5年中有高达27%的普通职工工资没有过增长,广东等地区的部分出口企业农民工工资竟有10年没有丝毫增长,其它地区的应届大学生毕业工资也基本与农民工一致,远远低于每个城市中普通白领阶层的平均工资,这群人的低收入不仅为生活带来了严重的压力,还为他们带来了对未来的焦虑。

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