期待有更多的地方环保部门能做“恶人”

刘纯银 原创 | 2010-01-07 21:34 | 收藏 | 投票

期待有更多的地方环保部门能做“恶人”

 

                    刘纯银

15,广东省委书记汪洋在省委十届六次全会上作报告时, 环保厅要坚持原则,现在环保局也变成环保厅了,规格也升了,工作力度要加大。环保厅这些部门要能做“恶人”才行。(16《南方日报》)

笔者查问了相关资料,我们平常所讲的“恶人”,有两层含意,一是指坏人,即品行恶劣的人。如《易·睽》:“见恶人,无咎。” 汉·扬雄《法言·修身》:“修其善则为善人,修其恶则为恶人。”二是遇事不肯行方便而执意为难人的人。如《水浒传》第22回:“ 朱仝说:‘既然兄弟这般说了,我没来由做甚么恶人。’”笔者理解汪洋书记要求环保部门要做的“恶人”显然不是指前者,而是属于后一种,即遇事要坚持原则,不肯行方便而执意为难人的人。

改革开放以来,特别是进入二十一世纪,中央提出建设生态文明社会后,环保工作越来越受到党和政府的重视与关注,这也可以从30年来我国环保机构设置中得到印证:从过去是国家建委下的一个办公室环境保局、环保总局,如今升级为环保部,纳入国务院组成部门。不仅在人员编制、职能、环保机构的建设上得到进一步加强,而且今后将更多地参与国家的综合决策,这充分体现了中央建设资源节约型与环境友好型国家的信心与决心。正如全国政协十一届一次会议政协委员,原国家环保总局副局长王玉庆所说:“以自己30多年环保工作的经验来判断,这不是简单的机构升格,环境保护部的组建意义深远。

当前尽管中央一再强调加强环境保护和生态文明建设是落实科学发展观的重要举措,是建设高水平小康社会的内在要求,是坚持执政为民、提高执政能力的实际行动,是构建社会主义和谐社会的有力保障,更是地方发挥比较优势、实现科学发展的理性选择。按理地方环境保护部门应不折不扣地贯彻落实这一基本国策。然而,面对仍大行其道的地方保护和政绩至上的现实情况,不少地方存在植被被破坏,水土大量流失,地表日趋荒漠化;有的矿区资源枯竭,尾矿及煤矿石大量堆积,对周边环境造成严重污染;部分饮用水源地水质恶化,居民用水安全存在极大隐患;甚至在某些地方,一些企业没有履行应尽的社会责任,任意闲置污染治理设施,偷排、漏排现象比较严重,导致污染事故、纠纷频繁发生。同时,还出现环保局长“顶不住的站得住;顶得住的却站不住”尴尬局面。

之所以有上述不正常现象,原因固然是多方面的,但主要在于地方环保部门没有真正树立起环保权威,在环境执法过程中存在有法不依、执法不严、执法难、执法软、执法不到位的现象。

建设生态文明社会是功在当代,利在千秋的事业。期待有更多的地方“一把手”,象汪洋书记那样支持环保部门做“恶人”,支持他们不断增强行政监管能力与法律执行能力,强化督查与问责力度;不GDP的增长而为环境污染企业撑起了“保护伞,真正让环保局长“既顶得住也站得住”。只有这样,才能有效地遏制污染,保障人民群众的身体健康与环境安全,促进地方经济社会又好又快的发展。


 

个人简介
安徽省岳西县人,有高级工程师、经济师两个职称。从2005年底开始涉足时评,先后在《半月谈》、《新华每日电讯》、《羊城晚报》、《中国青年报》、《中国财经报》、《中国改革报》、《光明日报》、《工人日报》、《经济日报》、…
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