卫生部召开适宜卫生技术推广工作研讨会

2010年3月8日，卫生部科教司在京召开适宜卫生技术推广工作研讨会。会议总结、交流了相关地区开展适宜卫生技术推广工作的经验和做法，围绕如何适应医药卫生体制改革需求，创新推广工作机制与模式等进行了深入研讨。卫生部科教司刘登峰副司长、卫生部医药卫生科技发展研究中心李青主任，以及河北、江苏、江西等11个省区市卫生厅局科教处负责人及技术推广专家参加了会议。

会议简要回顾了面向农村和基层的适宜卫生技术十年百项推广工作基本情况，交流了相关省份适宜卫生技术推广的做法和经验，深入分析了推广工作存在的问题和面临的机遇与挑战，提出完善推广机制和体系、建立健全管理制度，进一步促进适宜卫生技术推广工作深入开展的建议。

（一）会议认为，随着医药卫生体制改革的不断深入，卫生技术推广工作面临着难得的发展机遇，应进一步适应卫生工作需求，加强机制体制创新，探索有效的途径和模式，切实推进相关工作的开展。第一，要寻资源，针对当前推广经费不足、人力缺乏的现状，充分利用当前改革机遇，把适宜技术推广与相关科研计划实施、疾病预防控制、卫生人员培训等工作密切结合。第二，要找抓手，找准工作切入点，调动各方面力量，积极探索新形势下适宜技术推广模式和机制，使技术推广工作持续、稳定开展。第三、要起作用，切实发挥技术推广工作对提高基层医疗卫生服务能力与水平的支撑作用，真正做到发挥实效，服务于医改。第四、要保安全，医疗技术是一把双刃剑，应确保推广技术的安全性、有效性，符合伦理原则；在技术推广工作中，要坚持公益性原则，避免不规范的商业行为。

（二）会议提出以下建议：

1.适宜技术推广工作要坚持政府主导和多方参与相结合，在继续坚持公益性原则的基础上，鼓励、支持、引导多渠道筹资，多形式开展推广工作。

2.适宜技术遴选应以基层医疗卫生服务需求为导向，充分考虑基层医疗卫生机构的可接受性与适用性。当前，可针对不同类型和级别的医疗卫生机构功能，制定适宜卫生技术目录和标准，并重点推广各类成熟的技术规范、指南、标准以及集成技术项目。

3.在卫生部《关于促进农村和基层适宜卫生技术推广工作的指导意见》的基础上，进一步加强制度建设，制定并出台适宜技术遴选、推广、绩效评价等方面的管理制度，逐步完善推广工作管理体系，积极支持开展“适宜卫生技术推广机制和相关政策研究。建议在相关单位确定研究任务的框架和内容的基础上，进一步完善研究方案，择期召开课题方案的论证会。

4.建议针对当前医药卫生体制改革需求，在“适宜卫生技术推广机制和相关政策研究”的基础上，有针对性地开展适宜卫生技术推广的试点工作。根据试点地区需求，选择重点项目进行推广，摸索经验。