賴麗秋
1件商品從生產到送達消費者手中，除了生產與銷售兩端，中間過程其實還涉及運輸、碼頭、出口報關、裝貨、離港、進口報關、抵達、卸貨、保稅倉庫、運輸等流程，並牽涉各環節中提供服務的相關單位；而進出口流程，由於是跨國作業，可能讓流程變得更複雜。所有業者都想在第1時間讓公司推出的新商品上架銷售，如何提升商品運送過程的效率，絕對是新品即時上市的重要關鍵。
製造業的競爭力除了來自研發實力，面對競爭激烈的市場，還要更進一步掌握物流運送，進行全程掌控，不僅有助效率提升，也能掌握品質。
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欲提升物流運送效率，除了業者端之外，還需仰賴政府法令及服務的協助，包括關、港、貿等。國家關港貿效率不僅關係到企業競爭力與生存，也是國家競爭力的重要指標，因此，如何利用現代科技及e化建設，有效提升服務效率，成了各國政府努力的方向。
製造、出口貿易是台灣經濟發展主力，而高效率的關港貿服務，將是協助台灣企業拓展業務版圖最有力的推手。
關港貿單一窗口服務 效率大幅攀升
據聯合國統計，在1次國際貿易交易過程中，會牽涉60種文件、27個單位、超過200個資料欄位，其中有30個欄位會被重複輸入30次；過程緩慢、繁複，不但成本高，更增添許多不確定性。
為加速貿易通關速度，關港貿自動化非常重要，除了提升效率與服務品質，關港貿自動化可順應環保，為地球暖化盡一分力；透過ICT及雲端運算技術，可加速貿易無紙化、簽審無紙化、電子化申辦服務等，藉由電子商務進行文書互傳，企業還可創新貿易營運模式，提升競爭力，創造多贏局面。
為此，政府正積極推動關港貿單一窗口服務，依「關港貿單一窗口」計畫期程，整體規劃工作將可望於2010年度完成，並預定於2011年初進行建置案招商，2012年底完成全案建置。未來透過關港貿單一窗口服務，可提供免費的ASP (Application Services Provider) 作業平台，例如透過工業局ASP平台，可將企業原本費時的進口無產製免稅證明申辦時間，由原來的5個工作天紙本作業，藉由貿易便捷化改造，進行無紙化作業，整個過程都直接在網路上進行，效率也應此大幅提升。
透過商業司提供的免費ASP平台，企業及報關行就可持工商憑證，透過網路連結到電子公文ASP平台進行線上作業，包括G2B、B2G、B2B電子公文交換，所有公文資料均存放在電子公文ASP平台。實施2年來，全面的G2B、B2G電子公文往來，已達到節能減碳、減紙化目標及減少郵寄費用，這種應用，正是雲端運算服務最佳應用範例，在政府大力進行政府雲建設時，可進一步加以整合。
港口通關自動化 海關率先導入EPCIS管理系統
除了關貿自動化服務，港口是貿易過程中另一重要關卡，為符合關稅總局對新一代台灣海關管理系統的規劃，台灣關稅總局在中山科學院協助下，於日前完成電子產品碼資訊系統(EPCIS)採購標案，也讓台灣關稅總局成為全球第1個建置RFID/EPCIS的官方海關部門，這套系統預計在2010年9月初建置完成並上線。
海關在高雄港應用EPC/RFID的港口管理已有3年時間，主要為強化貨櫃運輸安全的效能管理，同時能與EPCglobal國際標準接軌，因此進一步購置官方自屬的EPCIS (EPC Information Services)，EPCIS為EPCglobal Network中的事件資料處理中心，不僅擁有與EPC相關資料儲存功能，同時具備供應鏈交易成員間資料分享的功能，未來即可利用符合EPCglobal Gen2規格的e-Seal，進行通關資料的收集與分享。
目前政府相關單位也正積極以高雄港RFID電子封條系統為基礎，繼續進行相關系統的優化與建置，希望未來可結合EPCIS建立跨國性共同資訊交換平台，以有效監控貨櫃運輸上的安全，希望可帶動全球各國海關共同關注此項議題，並思考跨國驗測計畫的具體作法與重要意義。
為有效監控貨物運輸及確保安全性，政府近年來積極規劃在主要港口導入RFID電子封條監控，以代替海關派員押運；因此，未來幾年內將可見到台灣其他主要港口完成RFID電子封條系的建置，繼高雄港之後，台中港的建置案預計2010年底就能完成。
預期海關新建置的EPCIS將肩負台灣主要港口處理國際貨櫃的資訊交換機制，除藉以提高海關通關效率、確保貨櫃移動安全、降低業者成本外，電子封條監控系統也可由邊境內管控擴大到邊境上，全面達到顯著的強化效益。針對他國貨櫃進出管控，也可在各國海關合作關係下延伸應用，串連全球業者及其他國家的EPCIS平台，與國際海關進行即時資料交換分享，充份發揮電子封條監控系統的好處，並促成綠色通道通關優惠及強化通關效率。
為進一步擴大RFID電子封條系統的應用，GS1Taiwan也積極與各國GS1會員組織聯繫，希望透過各國海關官方單位的支持與合作，共同推動建立貨櫃跨境移動安全機制；另一方面，也研擬轉口櫃電子封條跨國合作計畫，希望透過跨國安全機制合作，在有效的風險管理下，達到快速便捷通關與維護貨物供應鏈安全，強化國際經貿關係，共享市場商機，創造各國政府與產業的多贏局面。
大陸國家標準化委員會、交通運輸部，日前已對外發布，由上海國際港務集團領銜制定的「集裝箱RFID貨運標簽系統」(意即RFID電子封條)，已正式列入國際標準化組織(ISO)進行國際標準草案修改階段，預計2011年有望成為正式的國際標準；在兩岸簽訂ECFA後，未來經濟交流與合作將比現在更加頻繁，更可確定海關在EPCIS及RFID電子封條的發展，及企業端的參與，必須加快腳步。
取得AEO認證 貨物通關效率更高
在美國911事件後，各國政府為防範全球恐怖攻擊行動再起，破壞社會及經濟安全，世界關務組織(WCO)於2005年6月通過WCO全球貿易安全與便捷化標準架構(SAFE：SAFE Framework of Standards)，希望在不影響貿易便捷的原則下，透過海關對海關的網路協議，與海關對企業的夥伴關係，進行調和進口、出口與轉口貨物的電子資訊與預先申報制度。在SAFE架構下，符合安全供應鏈管理的優質企業(Authorized Economic Operators；AEO)認證，成為企業可快速進行海關進出口貨櫃安全檢驗的門票，凡通過AEO認證的企業，進出WCO會員國海關，均享有一致的服務標準。
為此，海關近年積極協助台灣企業進行AEO的認證輔導，台北關表示，繼保稅工廠欣銓科技取得認證之後，緯創資通也已向台北關申請加入AEO行列。據海關統計，2009年度經海關認證的優質企業僅有2家，不過2010年度至今，有意參加的業者，在基隆關稅局有1家、台北關稅局7家、台中關稅局8家及高雄關稅局3家，總計有19家積極參與。
透過關港貿的自動化發展，可有效提升企業進出口效率，不過，在各國資料交換與安全議題下，自動化將不僅止於關港貿端，而是要進一步深入企業內部，徹底進行資料的數位化；台灣製造業近年來積極進行供應鏈整合，已經為資料電子化打下基礎，但要順利將供應鏈與物流鏈結合，就需要再進一步擴大供應鏈的整合深度，相信廠商未來競爭力將因此更加提升。
