电解铝产能严重过剩

翟智高 原创 | 2011-04-20 22:53 | 收藏 | 投票 编辑推荐

  作为高能耗、高污染的典型,中国电解铝产能一直严重过剩,国家也多次给电解铝项目降温。然而,在GDP渴望和地方政绩冲动的刺激下,电解铝项目的盲目扩张无法得到有效控制。伴随着各地一个个铝业巨无霸电解铝项目盲目上马,电解铝行业的产能过剩和重复建设日益突出,应坚决遏制或叫停,不然,该产业难以健康发展。

  近年来,我国电解铝产能过剩、供大于求的矛盾十分突出,在局部利益的驱动下,一些地方仍在加快电解铝项目建设,甚至在招商引资中给予土地、税收、优惠电价等方面政策支持。一些企业还采用“先建再报批”等方式抢建项目,使电解铝行业供大于需、行业竞争激烈、市场价格低位徘徊、企业盈利能力下降的矛盾更加凸显。到2010年底,全国电解铝产能已达2300万吨,实际产量1560万吨,设备利用率仅70%。2010年1至11月铝冶炼行业利润104.41亿元,销售利润率仅3.59%,大大低于工业行业平均水平。

  截止2011年一季度,我国拟建电解铝项目23个,总规模774万吨,总投资770亿元。如果拟建项目全部建成投产,到“十二五”末期,全国产能将超过3000万吨,产能过剩的矛盾将进一步加剧。电解铝行业这种无序扩张、重复建设的势头,如果不加制止地任其发展,不利于我国铝工业的健康发展,也将给国家、企业造成大量资源和资金的浪费。

  电解铝行业是高耗电行业,生产一吨电解铝大约要耗电1.5万千瓦时,电力成本占到生产成本的35%~40%,是名副其实的耗电大户。往往一个 电解铝企业开工后,一下子消耗掉当地几乎1/4的工业用电量,使电力供需矛盾越来越紧张。为解决铝业电力供应的矛盾,又不惜血本配套建设火电项目,火电厂要消耗大量煤炭,导致更多的粉尘污染和铝矿土、煤炭资源快速枯竭。也使民用煤球价格反复上涨,增加群众生活成本。

  同时,还必须严控电解铝行业的两大污染:一是电解铝要用到“冰晶石”——氟铝酸钠,在电解时会挥发出多种含氟有害气体。这些气体对农作物的生长危害较大,轻者常见叶片出现黑色斑点,周围变黄,失去活性而脱落,使产量大大降低;重者可造成大面积内的成片果树在很短时间内死亡。

  企业小,其污染也不是很严重,但随着工厂的不断扩张,污染就必然也越来越厉害。附近群众家中的电视机被磁化,导致看不清楚;晚上工厂作业时刺耳噪音吵得人失眠;夜间的废气与粉尘污染更厉害,烟囱里冒出的浓烟非常刺鼻。

  二是电解铝在生产过程中还会散发出氟化物、二氧化硫、粉尘等污染物为主的电解烟气。人体吸入过量的氟,将引起骨质硬化、脆化、骨质增生、斑状齿等氟骨病,严重者可能使人丧失劳动能力。二氧化硫为无色气体,对眼及呼吸道黏膜有强烈的刺激作用。

  要充分认识电解铝项目盲目扩张的严重后果,相关主管部门要立即叫停拟建电解铝项目,坚决制止任何扩大产能的新建项目的违规审批行为。对继续违规审批项目的行政管理部门,以及违反国家节能环保法律法规和信贷、产业、土地供应等政策规定,工作严重失职或失误造成重大损失或恶劣影响的行为,要依纪依法追究有关责任人的责任。

  

个人简介
北京大学政府管理与产业发展研究院研究员,曾长期在科研部门工作,承担过国家自然科学和社会科学攻关研究项目,成果记在史册里。哲人有训:“居庙堂之高则忧其民,处江湖之远则忧其君”。爱好自然科学与社会科学领域多学科交叉…
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