北京基药招标方案披露,修正“安徽模式”,参考广东做法

杨昌顺 转载自 参考消息 | 2012-09-26 11:21 | 收藏 | 投票

       北京市正式启动“2012年北京市基本药物集中采购工作”。全市所有区县规划设置内的3000余家基层医疗卫生机构将全部参加本次集中采购。采购范围包括307种国家基本药物和212种本市增补品种。本次集中采购预计年采购量达40亿元。


新发布的《2012年北京市基本药物集中采购工作方案》基本上就是修正后的“安徽模式”。整个方案比较正面的是参考了广东基药招标中的做法,设定了《基础大输液目录》和《低价药品目录》,并增加了《短缺品种目录》,对这些品种在评标环节有所保护;不过,由于报价环节的天花板,即“不高于其他省中标价”仍然有效,这几个目录的保护力度被弱化。

该方案表明北京基药的价格政策仍然偏紧,但细分市场龙头企业对招标方案的应对将更有余地,价格压力也不大,而相关独家品种的定价优势将更加明显。

具体而言,“上下衔接”将意味着北京二级以上医院销售的基药品种(同品规)的医院采购价将从原来的北京常规标中标价下调为基药标的价格。其中独家品种的价格容易维护,故影响不大。非独家品种如果在基药和非基药市场做了规格、剂型区隔,也能够规避这个问题。但其他非独家品种则不得不面临这样的尴尬局面,由于前两年可能为了抢占基药这一增量市场而低价中标,当时的低价不仅成了现在基药市场的价格天花板,而且牵连到了二级以上医院的“存量市场”。

值得注意的是,方案还强调,自2009年第四季度起,在北京地区屡次发布严重违规广告的企业、发生严重药害事件、产生严重不良社会影响的企业,在国家、北京市药品抽验存在严重质量问题的品种(剂型),在治理商业贿赂工作中被公示的问题企业,不得参加此次集中采购。
 

 

杨昌顺
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