2017,气势而周密,激情而稳健的农业改革-回应川普

彭琰 原创 | 2017-01-06 12:26 | 收藏 | 投票

2017,气势而周密,激情而稳健的农业改革-回应川普

 

   2017,是农业供给侧结构深化改革的关键年!在制造业从2015始溃败后,提振中国经济的重任毫无疑义地落在了农业产业上。

中央力图透过改革打造高标准农田与配套产业结合,123产业深度融合的现代农业产业体系,以全面提升农业竞争力和可持续发展能力。这种高度设计既表现在政策的渲染上,也表现在务实的规定细节上。

 

气势而周密:中央从农业的根本上改革,覆盖各方面

(1)    农民不再是农民,而是企业家!

(2)    农业不再只是种粮种菜,而是能生产奢侈品!

(3)    农村不再是泥泞小路、蚊蝇恶臭,而是鲜花满园、洁净文化!

(4)    农户不再是几亩的自留地,而是农产品专业生产大户!

(5)    农场不再是单一种植,而是高科技的综合现代化工业企业!

(6)    农业部不再重点行政审批,而是聚焦农业大数据分析、指导和服务。

激情而稳健:刺激各主体、资本,并予稳健回报的预期

1)各种人、机构要有参与农业的热情和机会!

2)各种资本要有欲望关注农业的改革与商机!

3)各种科技要有让农业升级的价值和力量!

4)各种农产品生产要有硬战略,有需求数据支撑!

5)各种初级品在生物技术的魔力下产生了众多衍生品!

回应川普-谈判美国

1)川普的中国进口重税政策之下,我国需避其矛,重其盾。现代农业的科技成果可能是美国潜在需求之地,如药食同源的中间品,生物提取的小分子肽,香根草生物生产的美容美发产品,减肥保健产品等。

2)川普的以商执政路线并非捉摸不定,商业的思想、逻辑和行为是最稳定一贯的,其精髓和原则亘古不变。遵循并擅用则商者无界,逆反并乱用则无商而谈。农业的市场化改革可使我国重新打造出一个新天地,以谈判美国。

3)纺织、化工、钢铁、橡胶等传统制造业出口严重萎缩下和经济下行压力继续加大之下要提振投资与消费,对14亿人口的我国只有在现代农业上做文章,以对冲川普政策的负面影响。

4)对于改革相对落后的我国农业而言,在贸易保护主义和孤立主义的国际大背景下,理应抓住时间彻底改革、练好内功,

 

农业的深化改革至少在如下方面展开:

1、产权改革

   国务院《稳步推进农村集体产权制度改革的意见》指出:推进农村经营性资产股份合作制改革,农民可以享有集体资产股份的红利。这就意味着:

1)出来打工的农民仍是原村资产的股东,也照样能在村里拿到分红收入。

2)土地的三权分离和三权合一改革:

确权-落实土地的所有权;稳定土地的承包权;放活土地的经营权,这三个权利可以分离分置,也可以合一经营。

3)农民可自行对土地财产进行分配,土地经营权可以流转。农民的住房财产权可以抵押、担保、转让。

4)一些农民的财产数量和质量可能远远超过城市的稳定收入者。

53-5年农业领域必将产生众多富豪,且其可持续发展能力强大。

2、政府组织结构及职能改革

1)农林水利部将"大部制"改革,提高综合服务效率,推动农业整体竞争力的提高。

2)政府将加快标准化工作:以标准化和可追溯为重点,建成覆盖全国的质量安全追溯平台,确保农产品的质量安全。将在200个县进行农业标准化试点。政府应与一些国家合作制定统一的农产品标准,让企业在创新的过程中努力与国际接轨,以扩大市场和国际化经营。

3)行政体系的科学化、周密化、透明化、服务化和可预见性的制度化是政府改革的重点,农业相关政府部门的改革魄力及效果将直接传导给土地上耕作的农民。如果让发明智能种植专利的企业主连申请补贴都找不到政府的大门,就说明政府欠缺的程度了。

4)政府将简化贴息项目申报程序,加快农业企业运营效率。

3、农业的123产业融合改革

1)充分发挥农产品加工业的引领和推动作用。

2)食品安全问题只有在123产业融合经营体制下,才能明确各个环节和各方的义务(种养植、技术提供与监管、生产保存、物流、零售、监管),并承担相关的法律责任。

3123产业融合体制是复杂性、多样性和跨界性交融的,这不仅给企业家提出了重大挑战,对政府执政能力的提高也是极大的颠覆和促动。

4、资本杠杆大力度及股市服务农业改革

1)农业的低息加杠杆,引导资本进入农业

民间投资只增长了2.5%,而第一产业也就是农业投资增长速度高达21.8%

2IPO农业扶贫企业的绿色通道政策,显示出股市服务于农业的改革气势,这在2017年将持续发酵。

5、价格市场化改革

粮食价格市场化扬起了以需求定价的改革,价格回归市场化机制,市场定价、价补分离,集中体现在玉米和大豆上。这直接传导给其它农产品及食品、保健品价格的市场化波动,为农业企业的市场化战略建造了社会环境,逼使农业产业的进化和升级。

个人简介
彭琰博士:海元律师所创立人主任 、安徽特研制药集团独立董事战略官、中国社会科学院MBA教授导师、沈阳大学教授、北京农业龙头企业协会顾问。
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