拓宽就业渠道 创优就业服务(0506)

范跃东 原创 | 2019-05-06 08:20 | 收藏 | 投票

拓宽就业渠道 创优就业服务

—我市人力资源供求分析及建议

 (本文载邵阳日报2019年5月6日第五版)

   2018年,邵阳市始终把做好城镇新增就业工作作为保增长、保民生、保稳定的重要举措,不断强化政府责任,创新工作举措,加强就业指导,拓宽就业渠道,创优就业服务,全年供求总人数8.3万人,其中需求5.5万人,求职2.8万人,需求人数是求职人数的1.96倍,劳动力缺口2.7万,人力资源市场呈现需求大于供给现象。

  一、供求特征

  1、生产运输设备操作工缺口大。工作时间长,工作环境差,对员工要求较高且待遇较低,导致很多求职者不愿意到这些行业就业。这是生产运输设备操作工供求不平衡的主要原因。

  2、低学历求职者依然占主体地位。大专以下求职者占总求职的60.84%,无硕士求职者。就业岗位集中在第二、三产业上;在行业需求方面,依然以制造业、住宿餐饮业、批发零售业以及居民服务和其他服务业构成的人力资源需求为主体;在职业(工种)需求方面,各类机械加工操作工、电子元器件制造装调工、餐饮服务员、业务员、裁剪缝纫工、保安、清洁工等工种仍为用人需求较多的职业,需要大量的基础劳动力。

  二、工作成效

  一是切实抓好就业宣传。以就业去哪儿高校毕业生就业活动周、活动月等活动为载体。在《邵阳日报》、《邵阳晚报》等新闻媒体上广泛宣传高校毕业生就业政策,并深入高校,通过就业指导讲座、现场咨询等形式宣传高校毕业生就业政策,取得显著成效。职业技术学院、邵阳学院等高等院校,将《大学生就业指导》和《大学生职业生涯规划与就业指导》列入教学计划,帮助高校毕业生树立正确就业观念,了解就业技巧,提升就业能力。

  二是切实抓好岗位开发。借助春风行动开展就业服务,免费发放春风卡、《进城务工须知》扑克牌、《就业促进法》《劳动合同法》等宣传资料,组织免费专场招聘会。为进一步做好公益性岗位的开发与管理工作,市政府专门成立了以常务副市长为组长,市人力资源和社会保障局、市财政局、市城管局、市公安局等单位一把手为成员的公益性岗位工作领导小组,明确了各成员单位工作职责,建立了公益性岗位开发与管理联席会议制度和责任追究制度,并将公益性岗位开发与管理指标纳入全市绩效考核体系,初步形成了政府主导、部门主抓、社会参与、各方配合的工作格局。各县市区根据本区域公益性岗位设置情况,建立公益性岗位用工基本信息台帐,定期安排工作人员,将公益性岗位从业人员的名单与退休、参保、就业备案等数据进行对比,一旦发现公益性岗位从业人员办理了退休或就业备案,就将其从公益性岗位上清退。市人社局专门成立公益性岗位监督小组,定期对公益性岗位人员进行面对面登记核查,严查转岗、卖岗、空岗和吃空饷行为,做到发现一例、查处一例、清除一例,并依法追回岗位补贴,从而确保公益性岗位从业人员岗不虚待,人尽其责。

  三是切实创优就业创业环境。贷款最高额度统一调整为10万元,贷款期限从2年调整为3年,贷款对象增加了留学归国学生、化解产能过剩企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口,同时,通过和经办银行、财政共同协商,简化现有贷款程序,细化现行贷款流程措施,健全银行贷款发放考核办法和财政贴息资金规范管理约束机制。邵阳学院连续6年成功举办职业生涯规划大赛,每次活动均在邵阳电视台、《邵阳日报》、《邵阳晚报》等媒体做了专题报道,收到了良好的效果。

  四是积极服务承接产业转移。建立政府引导、企业主体,大力宣传、合力推进的招工工作机制,形成了全市上下关注企业招工、支持企业招工、服务企业招工的浓厚氛围。一年来,为产业转移企业组织专场招聘会50场次,帮助企业招聘员工1万多人,其中农民工就地转移就业1万人,高校毕业生就业3000多人。

  三、几点建议

   通过多方努力,我市就业工作取得了良好成效,但我市人力资源供求仍存在一些制约因素。一是就业资金严重不足。据初步测算,2018年全市就业资金缺口将达2亿多元。二是就业信息及就业渠道不畅通。地方政府与企业,政府各部门,用人单位与求职人才之间存在联系困难、信息不畅通的现象。三是自主创业艰难。因地域经济因素及客观条件的制约,自主创业意识不强,缺乏勇气和经验。对此,我们建议:

  一是进一步加大舆论宣传力度。要采取多种途径开展宣传教育,营造全社会关心城镇失业人员和农村剩余劳动力就业的良好氛围。要让城镇失业人员和农村剩余劳动力正视自己,了解自己的能力,树立凭自己劳动挣钱最光荣,让别人去说吧这种理念;让社会各界正确对待城镇失业人员和农村剩余劳动力,要让社会各界反向思维,理解和关心他们,推动城镇新增就业工作的有序开展。

  二是进一步加大政府和相关职能部门的支持力度。大力开发公益性岗位资源,协调相关部门,形成公益性岗位开发合力,实现就业困难人员就业与再就业,减少不稳定因素,促进城镇新增就业目标任务的完成。

  三是进一步加大技能培训力度。要在了解城镇失业人员和农村剩余劳动力的就业意向、报酬要求等基本情况的条件下,有针对性地加大培训力度,不断提高人员素质和劳动技能,为他们实现就业打好基础。

  四是完善和落实好各项就业创业扶持政策。激励更多的机关事业单位和非公有制经济及个体户聘用城镇失业人员和农村剩余劳动力。继续鼓励城镇失业人员和农村剩余劳动力创办自己的经济实体、企业,加大小额担保贷款发放力度,促进就业和就业岗位开发。有序引导城镇失业人员和农村剩余劳动力自主择业。

 

 

           作者:邵阳市统计局  童纪

 

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个人简介
1962年10月出生,1983年7月湖南大学毕业,经济学士。2005统计师,2017高级统计师。1992副科,1998正科,2003社会科长,2018能源科长,2021四级调研员。工作30多年,有20多年是年度优秀岗位,三年立功。《统计原理》等课程教学,…
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