邵阳市局扎实开展经普重点耗能企业数据核实工作
按照《关于开展“四经普”重点企业能耗数据核实的通知》要求，邵阳市统计局能源科在副局长汤艳丽带领下，于2019年3月中旬和4月中旬，对10户重点企业能耗数据开展现场核实工作,相关县市区局相关人员参加；各县市区统计局根据要求，自查了部分企业。通过此次现场核实，进一步夯实了能源统计基础工作。
一、抓法治。一是下企业之前，能源科深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和中央领导同志对统计工作的重要指示批示精神；树立能源行业必须以绿水青山就是金山银山的发展理念。二是认真按照重点企业能耗数据核实要求，迅速行动及时通知县市区，强调本次核查的范围及重要性。三是明确能源统计工作的底线和红线，在与企业人员沟通协调时打消其顾虑，向他们讲清楚商业秘密受统计法保护。并要求企业对数据做到有源可溯，可核查可追查可问责。防止数据造假和瞒报、漏报、错报，严禁代填代报。
二、抓重点。一是及时梳理。本次核实正值四经普报表期间，核实时间紧，单位数量多，意义重大。邵阳市局梳理工作思路，提早制定核实计划，采取“分组进行，集中核实”的方式开展。迅速整理出2018年各行业规模以上单位的能源消费以及单位基本情况等相关信息，确定重点核实范围。二是精挑细选。结合各行业能源消费特点、调查单位耗能规模、统计执法历史资料以及日常报表情况，认真挑选对区域能源消费影响较大，具有一定代表性的单位，主要涉及发电、水泥、造纸等重点耗能行业。
三、抓细节。一是与企业 “零距离” 交流，进行多层次、多角度面对面交流，详细了解企业经营情况，生产工艺以及本行业在当前经济形势下产能及消费现状，关注企业的能耗、电耗、产量等关联性数据，对企业的异常数据及时做出判断和查询。二是方式多样，现场核实采取“听、看、查、访”等方式，对重点耗能企业是否配备专业能源统计人员，是否健全能源统计基础台帐、能源统计方法及数据来源是否明确等方面逐一核实，明确涉及能源消费品种，有针对性解决企业在能源统计工作中存在的难点和疑惑。三是规范报表流程，坚持按照四分审核法强化数据报表审核，做到分企业在线逻辑审核、分层级人工平行审核、分指标综合比对审核和分专业关联趋势审核。重点加强分层级人工平行审核，及时发现解决数据问题。
四、抓基础。在核实现场，市统计局通过比对企业工商登记资料，认真核实“一套表”平台企业名称、组织机构代码、成立时间等基本信息；通过查验原煤、精煤、电力等消费或生产原始凭证，严格计算企业“一套表”平台上报数据差错率，据实填报企业情况调查（核实）表。对于核实中基础工作不规范的企业，市统计局要求其完整保存原始凭证，规范统计台账，缕清统计取数流程；对于上报数据存在差错的企业，要求企业说明原因，据实修改能源报表数据。
1、对于能源消耗量少报，能源品种漏报的问题，经检查核实后，要求企业重新补报了数据。
2、产业升级，生产线改造，导致变成低耗能企业的问题，经核实后，及时上报核减材料，核减了综合能源消费量。
3、跟工业产值数据相衔接，工业科调查了一些工业企业，清零了部分企业的产值，我们同步清零了企业能耗。
4、从电力局查调取规上工业企业的用电量。在这次调查，发现一些企业根据金额和平均价格推算出用电量，没有根据实际的尖、峰、谷、平时间段取总量之和，导致用电量不准确。马上到电力局进行取数，查询每一个企业的用电量。
邵阳市局以此次现场核实为契机，深入企业，提供一对一服务。对在能源统计工作中存在的难点、疑惑进行逐一详细解答，并充分运用数据核实结果，对能源统计工作存在问题的单位，与企业共同分析查找数据差错原因，帮助企业理清取数渠道，指出调整改进的方法。对基础工作规范,数据无差错的单位，树立典型推广经验。
邵阳市统计局能源科
