重庆新专联:新格局、新境界、新征程

蔡律 原创 | 2017-12-28 14:23 | 收藏 | 投票

  重庆新专联:新格局、新境界、新征程

  内容提要:
2008年4月11日,中国首个面向新的社会阶层各方面人士的综合性团体在重庆正式成立,“新专联”这个新名词在中国重庆出现,折射出这座城市开放、包容、创新、多元的城市特质,近10年来,具有统战性、社会性、专业性、服务性的重庆市新专联,是党和政府联系新的社会阶层人士的桥梁纽带。新专联会员们为地方政府、产业集团、实体经济、新兴传媒等等奉献经验、知识和智慧,他们报效国家、服务社会,造福桑梓、参政议政,凭借头脑闯天下,占用要素少、资源少,而产出大,促进了经济社会的可持续发展,他们在市场第一线,敏锐感知经济、社会、市场的脉动,在规范经济秩序、维护公平正义、推动文化建设、履行社会责任、促进社会和谐等方面发挥了独特作用。这些专业才俊凝结成一个城市发展的智库,体现了重庆市委、市政府决策层高度重视人才的政治担当、格局与胸怀。重庆市新专联的发展历程值得研究和点赞!

  新格局



  2017年12月26日,重庆市新的社会阶层专业人士联合会第三次会员大会在雾都宾馆隆重举行。蔡律摄

  9年前,“新专联”这个新名词在中国重庆出现, 在调研完成后,2007年末,重庆市委统战部向中央统战部报告了想法,中央统战部的回答是,“想法可取,鼓励探索”。 2008年4月11日,中国首个面向新的社会阶层各方面人士的综合性团体在重庆正式成立,这个名为“新专联”的组织,首期会员共有166名,中共重庆市委统战部副部长、市文史馆党组书记李长明当选首任会长,重庆市委统战部在此间提出,建设以引导型、服务型、创新型人民团体为目标的联合会,通过实践为全国探路,以制度化的方式,为新阶层“搭建参与社会管理、民主政治建设、参政议政的舞台”,体现了执政党的海纳百川的胸怀、格局和智慧,也是我国民主政治的新突破,在海内外产生积极影响。



  重庆市委统战部副部长、重庆市新专联党委书记李长明主持会议。周斌摄

  作为重庆新阶层人士的典型代表,重庆市律师协会会长、重庆党外知识分子联谊会副会长,重庆索通律师事务所律师、执行合伙人韩德云被推选为全国人大代表,他参与了《公司法》、《律师法》、《重庆市法律援助条例》等10多部国家和地方法律法规的立法调研、起草、听证和修改讨论活动,提出了很多专业性的意见和建议,出任重庆新专联副会长,以前多是站在律师行业的角度考虑问题,而新专联成立后,站在整个阶层的角度,以更广的视角来考虑对社会经济发展的贡献。



  重庆市新专联会长韩德云作《强化旗帜引领  彰显使命担当  为新时代中国特色社会主义事业贡献力量》的工作报告。周斌摄

  《重庆市新的社会阶层专业人士联合会章程》“重庆市新的社会阶层专业人士联合会”(简称新专联)定义为:是由重庆市新的社会阶层人士及相关社会组织、机构自愿结成的社会团体,具有统战性、社会性、专业性、服务性,是党和政府联系新的社会阶层人士的桥梁纽带。



  2017年12月26日,重庆市新的社会阶层专业人士联合会第三次会员大会在雾都宾馆隆重举行。周斌供图

  新专联是改革开放过程中的新群体,因其相对较高的经济地位与社会地位,政治诉求越来越强,而新专联的成立,恰好为他们提供了一个有序参与政治的渠道,重庆市委统战部副部长、重庆市新专联党委书记李长明指出,只要政治上可靠、专业上有造诣、品德上能服众、在本领域内有影响的新的社会阶层专业人士,都可以申请加入新专联。重庆市委统战部将以推荐进入人大、政协任职;推荐加入民主党派或中国共产党,通过党派渠道参政议政;担任政府顾问或特约参政人员;到政府及职能部门、司法机关任职等等五种方式,为新专联成员搭建表达自己和本阶层政治诉求的平台。还有就是通过新专联内部大会,向重庆市委递交参政意见。在去年结束的重庆区县人大、政协换届中,新的社会阶层人士数量超过700人。



  2017年12月26日,重庆市新的社会阶层专业人士联合会第三次会员大会在雾都宾馆隆重举行。周斌摄

  重庆在全国率先成立新专联后,2011年9月1日,山东临沂市新社会阶层专业人士联合会一届理事会隆重召开,标志着新专联正式成立。2014年6月29 日, 深圳市罗湖区新的社会阶层专业人士联合会在罗湖区委举行第一次会员大会,标志着新专联正式成立。2014年10月,江西省新的社会阶层人士联谊会也在南昌成立。2016年5月,山西省新的社会阶层人士联谊会成立大会。2017年2月,全国新的社会阶层人士统战工作会议召开,会上确定北京、上海、重庆等15个城市打造新的社会阶层人士统战工作实践创新基地。2017年5月16日,广东省新的社会阶层人士联合会成立。2017年8月28日上海市新的社会阶层人士联谊会在沪成立。



  2017年12月26日,重庆市新的社会阶层专业人士联合会第三次会员大会在雾都宾馆隆重举行。周斌摄

  重庆新专联经过近10年的探索与实践,在重庆市委的坚强领导和市委统战部的关心指导下,广大市新专联会员紧紧围绕党委中心工作,牢牢把握正确政治方向,严格按照《章程》,认真履行政治管理、综合服务职能,狠抓人才队伍建设,不断完善体制机制,创新工作思路,优化服务方式,积极发挥桥梁纽带作用,团结引导新的社会阶层人士围绕中心、服务大局,为推动重庆改革发展稳定、促进社会和谐做出了积极贡献。



  重庆市有关领导人民团体代表致辞  周斌摄

  习近平总书记在党的十九大报告中指出,发挥社会主义协商民主重要作用。有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。要推动协商民主广泛、多层、制度化发展,统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。加强协商民主制度建设,形成完整的制度程序和参与实践,保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。围绕团结和民主两大主题,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结。这为全国新专联的发展大格局指明了方向。

  新境界



  重庆市委统战部新阶层人士工作处王鸿处长等一大早在报到处迎候与会代表。周斌摄。



   代表们在报到  周斌摄

  重庆新专联一经成立就被赋予了新的社会责任和发展使命:其一、“新专联”成员学历、职称、产业、收入、地位等各方面的优势,“新专联”在经济社会又好又快发展方面担当“打先锋”角色,以智力和专业服务社会、服务大众,是一个智商群体。用智慧创造社会财富的专业人才,是重庆的智商。



  重庆市新的社会阶层专业人士联合会第三次会员大会代表步入会场。周斌摄

  其二、新专联是创新的探索者,他们在市场第一线,敏锐感知经济、社会、市场的脉动。为地方政府、产业集团、实体经济、新兴传媒等等奉献经验、知识和智慧。他们思想解放,敢想敢干,当好自主创新的典范,做好科学发展的表率,让民族产业永葆旺盛的生机和活力,成为做大做强民族产业的“领头羊”。

  其三、“新专联”的人才结构和综合素质优势,在实现社会的公平正义中起到“定夺”作用;社会发展不均衡,弱势群体期待扶助,作为“优势群体”的“新专联”成员,勇于承担社会责任,成为和谐社会建设的“助推器”,在规范经济秩序、维护公平正义、推动文化建设、履行社会责任、促进社会和谐等方面发挥了重要作用。



  重庆市委统战部副部长、重庆市新专联党委书记李长明,重庆市新专联会长韩德云等在讨论。周斌摄

“工商联是以资本回报社会,新专联是以智力回报社会。”新专联的会员们与人民群众的生产、工作、生活息息相关,随着市场经济不断发展、不断深入应运而生,并将随着这个进程的继续深入而不断扩大,发挥越来越大的作用。



  重庆市委统战部副部长、重庆市新专联党委书记李长明,重庆市新专联会长韩德云等与代表们合影。周斌摄

  所谓新阶层,是指在改革开放条件下,经济体制转轨、社会转型和阶级变化、阶层重组中逐步成长起来的新群体。随着经济社会结构的深刻改变而出现的新的群体,作为市场经济的先行者、中国特色社会主义事业的建设者和劳动者、推动创业创新的实践者、改革开放的直接受益者、社会主义市场经济体制下的一支新兴力量,正不断增进政治认同和思想认同,不断增强凝聚力、创造力和战斗力;他们中的代表人士,正积极通过新专联这个平台和渠道参政议政,用自己的智慧和专业知识服务经济社会发展。



  重庆市委统战部副部长、重庆市新专联党委书记李长明等与代表们合影。周斌摄

  重庆市委统战部因势利导在全国首创“新专联”,新专联的才俊们思想活跃,他们用知识、智慧、经验和信用推动城市的进步与发展的重要力量,主要分布在律师、会计、评估、广告、拍卖、证券、保险、经纪、策划等多个领域。这个群体无论从人数上、专业上还是从智力上、实力上,已经成为全市经济建设和社会发展的重要力量。这些人在重庆市受到尊重,官方和媒体把他们称为“智商”,他们不仅为社会提供了宝贵的物质产品,也为社会提供了宝贵的精神产品。新阶层专业人士的一个重要特点是凭借头脑闯天下,占用要素少、资源少,而产出极大,促进了社会的可持续发展。

  造福桑梓、报效国家、奉献才智、服务社会,是这个群体的集体价值取向;政治把握、参政议政、组织协调、合作共事,是重庆新社会阶层基本能力。知识分子最需要的是信任,重庆新专联给新的社会阶层人士及相关社会组织、机构自愿结成的社会团体,给智者一个温馨的家,一个施展才华、抱负的平台。



  重庆市新专联会长韩德云、傅世青副会长等代表在会场合影。陈彦旭供图

  正如韩德云会长在报告中指出,作为与新专联一路走来的见证者、参与者和受益者,我们深深感到,新专联是我们广大新的社会阶层人士深化感情的朋友圈、开拓视野的观景台、成长进步的加油站、创新创业的梦工厂、报国为民的大舞台,为新的社会阶层人士全面提升、实现价值开辟了重要通道。



  代表们在会场合影。郭蕾摄

  强化旗帜引领 ,彰显使命担当。畅通政治协商渠道,搭建学习交流平台,完善联谊交友制度,组织实践教育活动,物色人才壮大队伍,加强培训提高素养,开展实践创新培养,搭建平台安排使用,围绕中心建言献策,扶贫济困回馈社会,助推经济社会发展。



   齐飞  史永峰  唐章富  蔡律等在会场合影

  5年来,重庆新专联收获累累硕果:多名领导成员先后受誉,先进典型人物不断涌现,他们当中有获得优秀中国特色社会主义事业建设者、 富民兴渝贡献奖;有获得摄影艺术国际金奖、矛盾文学奖新人奖、全国五一劳动奖章等等。重庆市委高度重视,将市新专联领导班子中的党外代表人士纳入政治协商范畴,20多人次参加市级高层政治协商。完善新的社会阶层人士政治参与途径,2人担任全国人大代表、政协委员,30多人担任市级人大代表和政协委员。 受到时任中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰的高度肯定,批示“重庆的工作很有特色”,获中央统战部实践创新成果奖, 中央统战部理论研究成果二等奖、三等奖。

  新征程



  重庆市新的社会阶层专业人士联合会第三次会员大会会场。周斌供图

  2017年12月26日,重庆市新的社会阶层专业人士联合会第三次会员大会在雾都宾馆隆重举行,重庆市委统战部副部长、重庆市新专联党委书记李长明主持会议,市委常委、统战部部长陶长海出席会议并讲话。韩德云会长代表重庆市新的社会阶层专业人士联合会第二届理事会向大会作《强化旗帜引领  彰显使命担当  为新时代中国特色社会主义事业贡献力量》的工作报告。

  重庆市委非公经济工委、市委网信办、市人力社保局、市公安局、市司法局、团市委、市经信委,还有市文化委、国土房管局、城乡建委、市科委、商务委、工商局、财政局、中小企业局、金融办、重庆保监局、银监局、证监局等部门和重庆律师协会、重庆注册会计师协会、重庆注册税务师协会、重庆建设工程造价管理协会、重庆国土资源房屋评估和经济协会、重庆拍卖行业协会、重庆职业经理人协会、市互联网协会、重庆网络作家协会等40多家市级部门、行业协会到场祝贺,会员大会云集新的社会阶层各路精英,被称为一场“英雄联盟”大会。



  重庆市委常委、统战部部长陶长海出席会议并讲话。周斌摄。

  市委常委、统战部部长陶长海在讲话中指出,党的十九大对新时代推进中国特色社会主义伟大事业作出了全面部署,广大新的社会阶层人士要深入学习贯彻党的十九大精神,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步夯实中国特色社会主义共同思想政治基础;要积极回应新的时代课题,发挥各自的领域优势,聚焦全市发展大局和中心工作,为推动重庆经济社会发展贡献智慧和力量。希望新一届领导班子把政治建设放在首要位置,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,切实加强自身建设,努力推动新的社会阶层人士统战工作上新水平。



  代表们在投票  周斌摄

  重庆市新的社会阶层专业人士联合会第三次会员大会选举产生了新的社会阶层专业人士联合会第三届理事会领导班子:韩德云当选会长,王彭果、朱明跃、刘小娟、吴睫、何洪涛、何镇初、周和建、袁锐、顾庆宏、梁恒青、傅世青、蔡瑞琴、蔡锡田、谭建旗当选副会长,王鸿为秘书长。



  傅世青副会长等代表在会场合影。陈彦旭供图

  未来5年重庆市新专联还有一个小目标: 广泛吸纳社会精英,2020年前组建一支新的社会阶层精英队伍,模达到5000人,打造“新的社会阶层人士之家”。

  重庆市新专联提供学习的平台,联络联谊的平台,健康成长的平台,服务帮助的平台。 统一思想、凝聚人心、汇聚才智、发挥作用,为重庆实施“八项战略行动计划”、打好“三项攻坚战”、实现中华民族伟大复兴中国梦做出新贡献。



  重庆市新的社会阶层专业人士联合会第三次会员大会代表们合影。  唐强供图

  韩德云会长在报告中指出,未来五年新专联工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和市委五届三次全会精神,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,着力围绕政治引导、队伍建设、创新方法、强化载体建设等重点任务,以打造全国新的社会阶层人士统战工作实践创新基地为牵引,努力发挥好桥梁纽带作用,团结凝聚新的社会阶层人士,为促进经济发展、社会和谐,决胜全面小康社会、开启社会主义现代化建设新征程做出新的更大贡献。

  蔡律  2017年12月28日

个人简介
湖北师范大学毕业,留校任系团总支书记兼政治辅导员;2004年任忠县人民政府顾问,2007年获“重庆市统筹城乡综合配套改革试验区全球问计求策”一等奖,荣获2007度、2008年度重庆十佳网络知识分子。荣获2011年“新阶层·重庆第二届…
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