价值投资经典战例之中国恒大
(四、精准扶贫(上):3年30亿帮扶大方县)
  (一) “两会”上介绍精准扶贫思路

  习近平总书记在2015年减贫与发展高层论坛发表主旨演讲时指出:我们坚持开发式扶贫方针,把发展作为解决贫困的根本途径,既扶贫又扶志,调动扶贫对象的积极性,提高其发展能力,发挥其主体作用。

  2016年3月6日下午3:00,人民大会堂新闻发布厅,三位全国政协常委厉以宁、陈锡文、许家印和两位全国政协委员易纲、常振明,就“十三五”经济发展问题回答记者提问。其中,人民政协报和人民政协网记者问了恒大集团许家印一个问题:“习近平总书记强调,广大民营企业要积极投身光彩事业和公益慈善,自觉履行社会责任。请问在您看来,民营企业在参与精准扶贫、精准脱贫方面能够发挥什么样的作用?”

  许家印回答道:“中国改革开放以来,很多民营企业都是从无到有、从小到大、从弱到强,这一切都得益于党的政策和全社会的支持。饮水思源、回报社会是每个民营企业的责任。投资慈善、扶贫济困,这是中华民族的优良传统和品德。到2020年,我国要实现小康社会,现在还有7000万贫困人口要实现全部脱贫,任务还是很艰巨的。我们所有的民营企业都会和全国人民一道投身到扶贫的攻坚战中。”

  从具体方法上来讲,许家印认为:不能像过去那样捐款捐物,而要采取输血和造血相结合的办法。具体有以下几项措施:第一,在精准扶贫方面,我们要按照党中央国务院的要求,精准到户,精准到人;第二,在产业扶贫方面,民营企业要投入资金、技术、人才,因地制宜地帮助贫困老百姓发展产业;第三,在教育扶贫方面,广大民营企业应该为贫困地区多捐建幼儿园、小学、中学以及职业技术学校,来满足贫困地区的教育需求,从根源上让贫困地区老百姓脱贫;第四,在异地搬迁扶贫方面,民营企业要为贫困地区老百姓多捐建一些带产业的新农村,让那些住在路也不通、电也不通、水也不通、房子不挡风不遮雨的深山老林中的老百姓搬到带产业的新农村里,同时也有助于退耕还林、修复生态;第五,在就业扶贫方面,广大民营企业可以发挥自身优势为贫困老百姓提供更多的就业岗位,实现“一人就业,全家脱贫”。

  (二) 结缘大方县

  为什么全国政协记者发布会要邀请许家印作为嘉宾回答有关扶贫的问题呢?因为许家印会上讲的这些具体措施,已经运用在恒大的精准扶贫实践中了。

  2015年12月19日,恒大集团就正式启动了对贵州省毕节市大方县的对口精准扶贫工作。恒大宣布将无偿投入30亿元,每年10亿元,用3年时间,通过产业扶持、易地搬迁、吸纳就业、发展教育等一揽子综合扶贫措施,实现大方县18万贫困人口全部稳定脱贫,而双方合作的推手正是全国政协。

  这段缘分,起于2015年11月6日至8日召开的政协十二届全国委员会常务委员会第十三次会议上。“补上贫困人口脱贫这个最突出的短板”是常委热议的话题,许家印提出:像恒大集团这样的民营企业,已经有了一定的实力,能不能率先与一些贫困县结对子,“整体帮扶脱贫”?

  许家印能有这样的觉悟,一点不令人意外。因为过去20年,许家印和恒大集团已经为光彩事业、公益事业累计捐赠超过28亿元,连续7年荣获中国慈善领域最高政府奖—中华慈善奖。刚开始企业规模还小时,恒大就力所能及地做些捐建学校、赈灾捐款的善事。特别是在2008年5月12日汶川大地震时,恒大当晚就开会决策第一时间捐款1000万元人民币。这笔钱对后来的恒大不是个事儿,但在当时,正值美国次贷危机,恒大上市失败,资金链极其紧张的关口,这1000万元尤其难能可贵。二次上市成功后几个月,销售规模达到500亿元的恒大集团开始投资足球。在许家印看来,投资足球也是一项公益事业,因为全世界的足球俱乐部很少有盈利的。到2015年底,当恒大销售规模达到2000亿元时,恒大的能力更强了,开始把精准扶贫作为恒大发展公益事业的新平台。

  缘分,绝不是一厢情愿,而是相互需要。毕节市是全国首个也是唯一的“开发扶贫、生态建设”试验区。大方县又是毕节市的一个缩影。全县有贫困乡镇24个、贫困村175个,110万人口中,贫困人口多达18万人,贫困面大、贫困程度深,扶贫开发任务艰巨。最终,全国政协主要领导同志从中牵线搭桥,促成了这段缘分。2015年11月28日,中央扶贫工作会议结束的当天,恒大集团就派出曾经当过县长、有农村工作经验的副总裁姚东带队赴大方县进行专项考察。20天后的签约会上,许家印就拿出了3年投入30亿元,帮扶大方县实现贫困人口全部稳定脱贫的计划。没过几天,恒大集团就从公司各部门抽调了首批287名扶贫队员,奔赴沂蒙山扶贫前线。

  (三) 精准扶贫,立竿见影

  半年时间转瞬即逝。2016年6月21日,也就是恒大集团举办20周年庆典的前5天,《人民政协报》刊发了题为《先富帮后富的中国故事—恒大集团整体帮扶大方县脱贫攻坚纪实》的文章。记者在大方县实地采访时了解到,仅半年时间,大方县东部山区的60个贫困村已发生明显变化。其中,恒大首批无偿援建的40项重点工程,包括10个新农村、1处民族风情小镇、11所小学、13所幼儿园、1所完全中学和1所现代职业技术学院已全面开工,其中22项主体工程已完工;无偿援建的200个农牧业产业化基地项目全面动工,其中75个已投入使用。此外,在恒大集团及其战略合作企业就业的贫困群众已达5608人;恒大集团捐赠超6亿元的四大基金—产业扶贫贷款担保基金、贫困家庭创业基金、教育奖励基金和慈善基金已开始发挥作用……恒大集团副总裁兼扶贫办主任姚东向记者介绍说,今年国庆节之前,幸福二村、五村和八村将交付使用;明年元旦前,幸福一村、三村、四村、十村将交付使用;明年春节前,幸福六村、七村、九村将交付使用。首批这10个新农村和1处民族风情小镇—奢香古镇的首期,能实现易地搬迁6000人。

  脱贫且致富,培植优势产业至关重要。没有产业带动,脱贫难以彻底;缺乏产业支撑,脱贫难以持续。恒大集团紧紧抓住产业发展这个扶贫脱贫的“牛鼻子”,在大方县下大力气从优化升级传统支柱产业入手,着力培植支撑县域经济的优势产业。

  恒大扶贫团队与大方县乡村干部一道跋山涉水、走村串户,对贫困户进行深入调研。通过统计59 693户贫困户、176 506名贫困人员的相关数据,整理出贫困人口乡镇分布、年龄结构、家庭状况、从业情况等详细信息。情况熟,施策才能准,行动才有效。恒大计划投入9亿元,3年内扶持1000个以合作社方式运营的肉牛、蔬菜、中药材等特色农牧业产业基地,帮助10万人就地脱贫;设立总额为10亿元的“恒大大方产业扶贫贷款担保基金”,专项为合作社提供贷款担保;设立“恒大大方贫困家庭创业基金”,用以奖代补的方式直接奖励给创业户。

  发展安格斯牛养殖产业,是恒大集团产业扶贫的重点项目之一。2016年6月5日,历经115天的越洋运输,恒大集团从澳大利亚引进用于产业扶贫的首批安格斯种牛抵达大方县凤山乡养殖场。大方县素有养牛的传统,但本地人坦承:“我们本土的黄牛个头小,经济效益低,‘远看是条狗,近看是头牛’,被人戏称为‘狗牛’。”恒大扶贫团队对大方县的气候、土壤、牧草以及劳动力结构等进行实地考察,并经相关专家反复论证,制定了从澳大利亚引进3000头安格斯牛作公畜、从牧区引进5000头牛作基础母畜,培植优质肉牛产业的方案,目标是3~5年之后,大方县将成为一个供应种牛、出售冻精、出售优质牛肉的基地,成为中国的安格斯牛之乡。

  俗话说,靠山吃山,靠水吃水。但当一方水土养不活一方人时,又该怎么办?钱物救济显然无法解决根本问题。恒大集团给出的答案是:易地搬迁,帮助贫困群众“挪穷窝”“拔穷根”。例如,大方县星宿乡属于二类贫困乡,人均坡耕地仅有1.42亩,人均基本农田不足0.1亩。由于地理环境、区域条件的制约,交通闭塞、居住分散,根本谈不上产业发展、公共服务供给。恒大计划将该乡条件最差的230户699人搬迁到恒大援建的奢香古镇、幸福六村和幸福七村。既要搬出穷窝,还要拔掉穷根,如此才能致富。对于这些问题,恒大早有谋划,在每个移民安置点都配套了相关产业。例如,在星宿乡龙山幸福新村主要配套中药材产业,发展林下中药材种植,建设2套中药材烘干房;在凤山乡店子村、雨冲乡金门村幸福新村,主要配套乡村旅游产业;而奢香古镇是一个集移民安置、民族风情旅游等功能于一体的易地搬迁扶贫重点项目。对此,时任毕节市委书记陈志刚评价道:“恒大的易地搬迁并不是简单的一搬了之,而是将搬迁、就业、新城镇建设和旅游产业进行有机结合。”

  贫困是物质的贫乏,但归根结底是知识和技能的缺乏。教育不跟上,难有真脱贫。习近平总书记强调“扶贫先扶志”“扶贫必扶智”。让贫困地区的群众接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。恒大集团把培训就业、教育扶贫、补齐教育短板作为拔掉穷根的关键一招。按照计划,恒大将无偿投入5亿元,新建11所小学、13所幼儿园、1所完全中学和1所现代职业技术学院,全方位补足大方县教育资源缺口。与此同时,恒大集团设立3000万元教育奖励基金,每年评选出300名优秀学生和200名优秀教师,每人每年奖金3000元。5月29日,首批教育奖励基金已向教师和学生发放。强教育,只有硬件还不行,软件资源也要跟得上。近日,恒大集团与清华大学教育医疗合作扶贫大方正式签约。清华大学将重点为恒大集团捐建的26所学校和慈善医院以及大方县原有基础设施较好的学校、医院提供远程教学、师资培训、干部培训等全方位支持。除了基础教育,恒大还针对大方县贫困家庭实际情况,组织职业技能培训,3年提供3万个到恒大物业、园林、酒店等下属企业以及合作施工单位就业的机会。据记者了解,截至目前,恒大已经组织了10期技能培训,结业人数达到7000人,吸纳就业5608人,初步直接实现近2万人脱贫。

  记者还了解到,约20家其他企业已在恒大集团的牵线和带动下参与到大方县的精准扶贫中来。例如,广东一力集团制药股份有限公司就在大方县投资建设中药材种植和加工基地,指导大方县的农户种植适销对路的中药材,并在当地深加工,提高产品附加值。寿光地利农产品集团有限公司则在贵州建有大型蔬菜物流基地,他们带来先进的种植技术和更大的销售市场。恒大集团将与这些企业在大方县共同打造20个绿色和有机蔬菜种植核心区、30个中草药标准化种植核心区、50个优质肉牛养殖核心区,可带动3万户老百姓脱贫。

  当然,作为“异乡娃”,连当地方言都听不懂的恒大扶贫队员,没有当地政府和各界的全力支持,是无法开展工作的。恒大签订结对帮扶精准脱贫协议后,大方县委、县政府也主动作为,组织开展了“恒大帮大方,大方怎么办?”的讨论会,号召全县广大干部群众,向贫困落后发起最后总攻,坚决打好打赢这场攻坚战。毕节市委、市政府还从全市抽调了100名干部与恒大扶贫队混合办公,不分你我。大方县的企业家也纷纷行动起来,为大方脱贫攻坚尽一份力。

  记者最后总结道:这是社会力量参与开发式扶贫的范例和品牌,这是民营企业家“达则兼济天下”的家国情怀,这是2020年建成全面小康的力量之源。千山拥峰,万流汇海。如恒大这样,民企助力脱贫攻坚的样板多了,品牌亮了,汇在一起,就是我们打赢脱贫攻坚战的滚滚洪流。我们相信,有了这样的不竭伟力,我们到2020年全面建成小康社会、农村贫困人口全部脱贫的梦想一定能够实现!
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