（二）高新技术产业化趋势。十五期间，我区加大企业自主创新体系建设，至2005年，有4户企业被认定为国家级企业技术中心，20户被认定为自治区级企业技术中心；组织实施了94项国家重点技术创新和重点新产品试产项目、357项自治区重点技术创新项目、415项自治区重点新产品试产项目，加快了高新技术产业化进程，新材料、生物制药等高新技术产业呈现良好的发展态势。高新技术产品产值年均增长18％，达到16.6亿元，是“十五”初期的1.93倍；高新技术出口额突破2亿美元，占全区出口总额的32％，年均增长35％，比“十五”初期提高25个百分点。“十一五”时期，围绕重点产业开发，规划启动一批高新技术项目，必将进一步加速宁夏高新技术产业化发展趋势。
（三）优势产品品牌化。钽粉、钽丝产量分别占世界产量的25％和45％，东方钽业成为国际品牌；四环素原料药占据世界市场80％的份额，宁夏药业成为知名度很高的原料药基地；子午线轮胎、电解铝、双氰胺、羊绒及制品、葡萄酒、构杞系列产品、土豆淀粉、奶制品等成为全国产量较大、质量较好、竞争力较强的特色优势产品。“圣雪绒”羊绒衫和“夏进牌”液体奶荣获“中国名牌产品”称号，枸杞、酿酒葡萄等3个产品获得国家原产地域保护。共有72个产品被评为“宁夏名牌产品”。
（四）农业产业化趋势。随着特色农产品加工业的蓬勃发展，农业产业化将有更大的发展，农业的工业化程度逐步提高，农业与市场的联系程度更加紧密。在枸杞、清真牛羊肉、牛奶、马铃薯、造纸、羊绒、发酵等七个领域取得较快发展。先后争取国家对“美利纸业林纸一体化项目”“夏进乳品14万吨液态乳项目”“农垦集团年加工180万只清真羔羊”等一批项目的支持，有力带动了农业产业化发展。
（五）资本密集型化趋势。由于宁夏产业以煤电重化工等为主的格局，导致主要建设项目投资大，建设周期较长，吸纳劳动力的能力有限。随着宁东能源化工基地建设迅速推进，资本密集化趋势将进一步明显。如何规划和布局好配套产业的发展，有效解决劳动力就业，成为今后需要深入研究的重大课题。
三、宁夏落实国家产业政策的基本做法
近年来，宁夏认真落实国家各项产业政策，在促进产业升级方面做了大量卓有成效的工作。主要做法有：
（一）坚持走新型工业化道路，发展循环经济。认真落实党的十六大关于“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”的精神，下大力气发展循环经济、节约型经济着眼于发展有机产业、自然友好型经济，在人与自然的相对和谐中实现产业发展。积极开展了园区层面和企业层面的循环经济试点，取得了初步成效。
（二）坚持发挥区域比较优势，积极发展优势特色产业。坚持区域比较优势原则，从资源禀赋考察出发，把煤电和煤化工产业、特色农产品加工产业、特色优势药材产业、特色旅游业、新材料等作为发展重点，初步形成了具有宁夏特色的产业格局。农业方面，围绕开发利用特色农业、优质煤炭和特色旅游三大优势资源，加快特色产业的培育。一是以农业产业化为重要组织形式，实施十大农业科技示范园区、建设十大优质农产品基地、扶持十大农业产业化龙头企业的“三个十工程”，发展壮大了枸杞、清真牛羊肉、乳品、马铃薯四大主导产业和稻麦、淡水渔业、蔬菜、牧草、玉米、葡萄六大优势特色农业产业。工业方面，重点培育宁煤集团、宁夏电力公司、青铜峡铝业集团、东方有色金属、佳通轮胎、美利纸业等30余户优势骨干企业，形成了能源、化工、新材料、特色农产品加工、机械制造等优势产业。服务业方面，形成了清真餐饮、特色旅游、商贸流通迅速发展的局面。
（三）坚持区域发展与产业发展相结合。注重将区域发展战略与产业发展战略有机结合，在改善区域发展基本条件的同时，更加突出地强调区域产业政策的制定与实施。比如，银川市有以煤电化工为主的“一号工程”、以高新技术为主的“二号工程”、及以食品为主的德胜工业园区和以医药为主的望远工业园区；石嘴山市重点发展滨河高载能工业园区；吴忠市重点发展太阳山扶贫移民开发区、青铜峡材料园区；中卫重点发展枸杞、纸业、果类加工为主的工业园区；固原重点发展以马铃薯加工为特色的扶贫试验区。特色平台建设促进了区域特色产业的形成和壮大，初步显现出特色产业与区域经济良性互动的良好局面。
（四）坚持促进产业集聚，发展产业集群。
将重点地带与区域开发和特色优势产业扶持紧密结合起来，全力推进“七大”特色园区建设工程，注重把工业园区的合理布局与各市县的区域发展战略结合，形成了各具特色的发展平台。一是强力推进宁东能源化工基地建设，培育壮大煤炭、电力和煤化工产业群，做大做强“一号工程”。二是强力推进银川（国家级）经济技术开发区建设，立足高新技术企业相对密集和机械装备企业实力较强的优势，加快培育高新技术和现代制造业产业群，做优做强“二号工程”。三是强力推进德胜工业园区建设，加快培育以清真食品为主导的轻工业产业群。四是强力推进望远工业园区建设，加快培养生物制药产业群。五是强力推进灵武羊绒工业园区建设，加快培育羊绒深加工产业群。六是强力推进宁夏新材料工业科技园建设，加快推进钽、铌、铍、铝、镁等新材料产业群。七是强力推进石嘴山河滨工业园区建设，加快优化发展高载能工业产业群。
四、加快产业发展的对策建议
自治区九届人大四次会议批准确定的“十一五”时期产业发展的重点是：积极推进新型工业化，做强以宁东为重点的能源化工产业，积极发展新材料产业，发展壮大特色农产品加工业，振兴机械装备制造业，推进传统产业的改造升级；加快发展服务业，完善综合交通运输体系，进一步发展信息产业，大力发展特色旅游业，积极发展现代流通业，规范发展房地产业，加快发展社区服务业。为了确保上述重点产业顺利发展，首先要进一步明晰各个产业的具体发展战略。总体来说，要坚持市场手段与政策扶植结合，积极吸引外来投资，促进宁夏产业的全面升级。要突出重点领域，重点发展具有地区比较优势的特色产业，重点扶持少数重点大企业的发展壮大，重点突出优势地区即沿黄河经济带的发展。
（一）要把政府引导支持宁夏产业发展放在突出位置。一是自治区政府要根据宁夏产业开发的总体规划，结合市场供求状况及宁夏各地特色资源的开发条件，安排好宁夏特色资源开发和特色产业发展的总体顺序。二是中央政府要通过转移支付和直接投资等方式增加对宁夏的资金支持力度，帮助宁夏修建必需的基础设施，为宁夏特色产业发展创造良好的环境。三是中央政府要制定一系列有利于宁夏特色产业发展的特殊政策，如吸引外部资本、技术、人才的优惠政策、有针对性的金融政策等，支持宁夏特色产业的发展。
（二）特色产业应以市场需求为导向。在市场经济条件下，宁夏要适应市场需求，由市场需求来引导宁夏开发和调整产业结构，发现和评价资源。以市场需求为导向，一要坚持适销对路的原则，适应国内外统一开放的市场，适应消费的需求，开发名优新特产品；二要坚持速度规模与质量效益并重的原则；三要坚持以销促产原则，以区内外市场建设为中心，以小城镇建设为载体，以中介服务组织为纽带，加快市场培育和开发。
（三）进一步调整产业结构是宁夏产业发展的出发点和着力点。合理优化的产业结构是特色产业的基本构架，宁夏要发展特色产业，必须调整和提升产业结构。宁夏应该抓住宁夏大开发的历史机遇，立足于充分发挥资源等方面的比较优势，依靠科技进步，调整优化产业结构，尽可能的将宁夏的比较优势转化为经济优势。宁夏许多资源与东部相比都具有比较优势，这就要求宁夏能抓住最具优势的产业，而放弃比较优势不是很明显的产业，进而优化宁夏的产业结构，促进宁夏特色产业的发展。发展特色产业，在本质上应是更充分展示宁夏特定生态环境及资源配置的内涵，遵循其要求，发展特色产业本身便应当是可持续的。发展宁夏特色产业，必须以可持续开发为目标，采取保护与开发利用同步进行的原则，要在充分利用这些资源，对其进行合理开采，发挥宁夏资源优势的同时，注意保护生态环境，做到经济、社会与自然协调发展，避免出现环境恶化的情况，以免给宁夏未来发展带来损失。
（四）培养产业集群发挥后发优势是宁夏产业发展的关键。发展宁夏特色产业，要坚持依靠科技进步，重视加强科学技术的应用和推广，提高科技成果的转化率，不断增加工农业生产中的科技含量，增强特色产品的深加工能力，提高产品的附加值，实现经济增长方式由粗放型向集约型转变。宁夏要发展，必须提高资源的深加工系数，增强产业竞争力。为此，应建立健全科技管理、示范、培训、推广服务体系，加快新产品的开发、培育和推广，形成具有地方特色的名优产品，加快实施名牌带动战略。在发展比较优势工业方面，一定要引进先进的技术和管理手段，改造传统产业，提高科技成果在经济增长中的比重，创建更多的科技先导型和示范型实体，形成新的经济优势，培育形成产业群落。产业集群不仅仅降低交易成本、提高效率，而且改进激励方式，创造出信息、专业化制度、名声等集体财富。能够改善创新的条件，加速生产率的成长，也有利于新企业的形成。一要注重产业内部互助，促进新观念、新战略、新技巧快速扩散，激发产业的升级效益，不断强化产业集群内的关联作用，从而带来新的竞争观念、新机会、新智慧的组合；二要着力促进产业集中，推动产业集群各企业克服惯性与僵化，鼓励竞争，进而推动产业升级；三要通过集中招商和组织推销会等形式，扩大产业知名度；四要着眼于形成规模优势，不断提升宁夏产业的整体竞争力。
