发展现代农业 建设现代农村 培育新型农民
魏 平 均
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，也是今后一段时期中央加快发展农村的战略举措。近两年来，我县新农村建设工作按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，坚持以科学发展观为指导, 以发展现代农业、建设现代农村、培育新型农民为重点，着力加快省市两级确定的40个示范村建设，有效促进了全县新农村建设的整体推进，农业和农村建设工作取得了显著成效 。上半年，全县农业总产值达4.9亿元，同比增长17.1%；农民人均现金收入1278元，同比增长23.6%，全县农业农村经济保持了良好的发展态势。
一、主要做法和成效
(一)发展现代农业，农业产业结构趋于优化，产业化进程进一步加快。
一是调优产业优势,做大做强特色优势产业。以发展现代农业为目标，以“一村一品”为突破口，实施了农产品绿色行动，全面推行标准化生产，做大做强以棉、果、菜、畜四大主导产业为主的特色优势产业 。今年，全县植棉面积52.4万亩，较去年增长3.5% ；新发展设施农业0.5万亩、水果0.9万亩，肉、蛋、奶产量分别较去年同期均有不同幅度增长；积极组织申报了10万亩冬枣和10万亩蔬菜绿色认证；全县有21个村被确定为省级“一村一品”示范村、19个村被确定为市级示范村，从事专业生产的农户达到1.8万户。上半年，全县农业总产值、农民人均现金收入较去年同期均有大幅度增长。
二是大力扶持发展龙头企业,促其壮大升级。以官池科技产业园和许庄工业园区为平台，依托我县丰富的农产品资源优势，引进扶持了一批棉纺、果蔬、绿色化工等加工企业。今年全县申报了13家市级产业化龙头企业，组织农发行大荔支行、龙头企业召开了银企座谈会，为20家龙头企业办理了贷款，为企业的发展壮大注入了新的活力，奠定了坚实的基础。
三是加快推进农村合作经济组织和各类农民专业协会建设。今年，扶持新建专业合作社26个，全县各类专业合作社已达76个、中介组织500余个、农村经纪人2.6万人，其中章程健全、管理规范的专业合作社有37个，入会会员3546人，辐射带动周边农户4.6万户，会员人均增收1000元以上。据统计，全县80%以上的农副产品通过中介组织销售到全国各地。7月，县工商部门为运作规范的镰山果品、鑫源养猪等首批10家专业合作社颁发了营业执照，明确了法人地位，进一步推动了全县农民专业合作社的规范发展。
四是建立健全了农业信息网络体系。随着农村电网改造工程的实施，农村通讯、有线电视等改造逐步升级加快，全县程控电话、无线通讯村村畅通，互联网、有线电视村村开通。目前已建成县级农业信息网站1个、乡镇农业信息网26个，为13个专业合作社配备了电脑设备、13个示范村配备了信息机，并开通了农技服务热线，开设了《大荔农业》电视专栏，有效地提高了农业信息化水平。上半年，共为12万农户发送电子农网信息118条，发布网络信息570余条，开办农业专栏21期。
(二) 建设现代农村，农村基础设施趋于完善，农民生产生活条件进一步得到改善。
一是创新思路，高标准完成了中心城镇和试点村的前期资料的采集工作。按照“科学合理、因地制宜、分类指导、实际实用”的原则，突出“园林、生态、绿色、现代”的特点，先后完成了7个中心城镇和30个试点村的规划前期资料采集工作。
二是整合各项财政支农资金，捆绑投资，归并使用，加快农村基础设施建设。我县充分依托新农村建设、园区建设、农业综合开发、农民培训四个平台，采取项目捆绑、资金引导、激励投资、“一卡通”发放四种方式，进一步加大财政支农资金整合力度，加快推进农村基础设施建设。上半年，全县共落实中省支农资金1.07亿元，新修油路、水泥路
三是以创建卫生县城为契机，整治村容村貌。坚持管教结合，双管齐下，有序实施“清垃圾、清污染、清废房屋和改水、改电、改路及结合沼气建设改厨、改厕、改圈，达到水、电、路和电话、有线电视、互联网均通”的“三清六改六通”，抓点带线扩面，建设特色鲜明、格调新颖、充满时代气息的新农村。上半年，全县新栽各种绿化树木14万株，绿化、美化了村庄。目前，试点示范村垃圾定点堆放、定期处理，群众已养成了良好的文明卫生习惯，庭院干净、村容整洁的新农村已初具雏形。
四是农村各项社会事业得到长足发展，农民有了初步的社会保障。对农村贫困户实施了最低生活保障，农村医疗保险普及全县，农民参保率达90﹪以上； 加快了乡镇中心卫生院和村级医疗站建设步伐，健全了乡村医疗卫生服务体系；同时，还启动了农村社会救助和大病医疗救助，农村社会保障体系逐步完善；全面落实了教育“一费制”政策，对农村贫困生实行了“两免一补”政策，“普九”成果进一步得到巩固；坚持计划生育基本国策，继续落实各种奖励优惠政策，降低人口出生率和出生缺陷发生率，提高人口素质。
