重庆金融演讲录（1）

蔡律原创 | 2008-06-21 10:53 | 投票

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重庆金融演讲录（1）

　　近几年来，“建设金融中心”的声音在中国东南西北此起彼伏，据我不完全统计，截止2008年，中国28座城要建金融中心,13个市争做金融后台服务中心。上海、北京、天津、深圳竞争白热化，由政策层面转向地方立法层面，重庆、成都、西安、兰州争夺西部金融中心主导权。无论这声音是宣导、口号、梦想、战略乃至争夺，这反映各地政府对发展金融业重要性认识空前提高，对金融资源的争夺战白热化，这涉及地区和国家战略。金融中心一旦建成，经济金融比翼齐飞，令人神往。

2008年6月11日演讲

座谈会

建设金融中心是一个系统工程，不能一蹴而就，更不能叶公好龙！诚如央行新闻发言人李超所言：金融中心不是说句话就能建成的，但央行将保护各地建金融中心积极性。

　　北京、上海、天津、深圳的争夺渐趋白热化。北京以“一行三会”(中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会)中国金融决策、监管中心的气势“挟天子以令诸侯”，金融业发展后发制人，政策措施力度空前；上海以坐拥中国经济总量的龙头老大，以上海证券所交易所为代表的成熟发达的金融资本市场体系，以远东国际金融中心为目标“居高临下”；深圳以毗邻香港国际金融中心的优势，以特区先行先试的体制和在中国金融发展史上以100多个第一的金融创新“傲视群雄”！天津半路杀出黑马，明确建设的重点是在弥补中国多层次资本市场的不足，为此将积极争取设立全国性非上市公众公司股权交易市场，国务院已批准在天津设立全国性柜台交易中心（OTC市场），如果沪、深主板、深圳创业板、中小企业板、天津OTC市场相继建立，标志中国多层次资本市场的格局开始形成。北京政策性金融中心特色明显，上海主要侧重国际金融，而天津积极争取的ＯＴＣ，深圳联合香港，着力打造产业金融中心。

　　西部的重庆、成都、西安、兰州与京、沪、津、深声势浩大的舆论攻势和实际行动相比，显得低调，不善包装自己。重庆雄心勃勃，成都暗自发力，西安不甘落后、兰州跃跃欲试。

　　2007年4月召开的重庆市金融工作会议上明确提出，到2015年把重庆建设成为长江上游地区金融中心，即把重庆建设成为长江上游乃至中西部地区金融功能最完善、金融创新能力最活跃、金融品种最多、金融实力最强大、金融服务覆盖面最广泛的金融中心。

　　在2004年1月7日，成都市发展计划委员会在其发布《上海与成都经济发展战略比较》的调查报告上，提出“成都要当仁不让地建设成西部金融中心”，四川全力打造成都金融后台服务中心，2007年11月25日，四川省人民政府办公厅发布《关于加快成都金融后台服务中心建设的意见》，建设成都金融后台服务中心的目标是，通过政府主导和市场化运作实现“通过5年的努力，将成都打造成为中西部首选、全国领先、辐射海外的金融后台服务中心”的总体目标。

定量目标为：3年内实现金融后台服务中心集中发展初见成效，争取各类金融机构总部在规划中将成都列入首选城市行列。金融大后台（包括银行、保险、信用卡、证券、基金、财务后台等）快速聚集，引进全国性和区域性金融后台服务中心15家，建设完成10家。省级后台服务中心高速发展，在中西部基本确立金融后台服务中心发展领先地位。

　　2007年6月4日，升任陕西省省长的袁纯清在陕西全省金融工作会议上正式提出，建设西部强省离不开金融业的强力支持，要以打造西部重要的金融中心为目标，建设西部重要金融中心的目标任务，他将此概括为“一个中心、四个高地、四个功能、五个基本建成和一个目的”。“一个中心”，就是要打造以西安为中心的西部重要的金融中心；“四个高地”，就是要建设金融产业高地、金融创新高地、金融信息高地和金融服务配套高地；“四个功能”，就是要发挥对省内各市县的核心功能、服务黄河上中游的辐射功能、服务东部与西部的连接功能和服务欧亚大陆经济的延伸功能；“五个基本建成”，就是到2010年，基本建成金融组织体系、多层次金融市场体系、现代金融体制和运行机制、金融监管安全体系、社会信用体系。随后，陕西省政府正式出台了《关于加快陕西省金融业发展的若干意见》。

　　2008年4月7日，西安浐灞金融商务区启动，西安区域金融中心建设提速。

　　综合分析重庆、成都、西安建设西部金融中心条件、实力比较，不难看出以下几点：

　　1、经济总量决定金融总量，而反映经济总量。目前，有一个综合性指标是地区生产总值，即GDP。

　　如果从直辖市、省级单位看：2007年，四川高于重庆6393.18亿，即四川高于重庆2.554倍，陕西省高于重庆市1258.65亿。

　　如果重庆市与成都市、西安市GDP相比较，重庆市高于成都市787.42亿，高于西安市2374.72亿元。地方财政收入重庆比成都高71.76亿，相差不多，比西安市高663.23亿。西安与重庆市的差距较大。

　　从最近5年GDP的增长情况看，重庆市增长了107%，成都增长了123%，西安增长了111%，从人均GDP的情况看，2007年重庆不到1.5万元，成都是2.6万元，西安是2.8万元，重庆由于是大城市、大农村、大库区的直辖市，“小马拉大车”，建设金融中心需考虑特殊市情。

　　2、从2007年全社会固定资产投资看，重庆市比四川省少2680.48亿，但比成都市高766.8亿，重庆市比陕西省低480.36亿，但比西安市高1726.19亿。