政治现代化的新趋势(1)--政治经济化

李书进 原创 | 2008-09-01 12:09 | 投票
标签: 政治 经济化 

政治是经济的集中表现,经济是政治的基础,两者是密不可分的。现代化带来的经济发展高速化,经济规模的扩大化,经济联系的国际化,及其由此产生的一系列后果,使政治与经济的关系更为密切,政治发展经济化了。

1.国家对经济的干预加强了,国家调控在现代经济的发展中起着重要的作用。政治从来就是为经济服务的,然而,过去服务的范围是有限的,它主要在保护经济的发展方面起作用,服务的方式是间接的,它一般不直接参与经济的运作过程,用自由主义经济学家的话来说,就是不管事(经济自身运作的事)的政府是最好的政府。然而,现代化在20世纪的发展出现了新的情况。经济的高速发展,规模的极度扩大,经济发展的国际化和国际经济一体化,使市场经济的自发性、盲目性和事后性也同时获得了空前的发展,这些弊病所产生的破坏性后果也是空前的,单靠经济自身的力量已经无法走出危机和困境,这一点已经为20世纪30年代的资本主义世界经济大危机和以后的一系列经济危机所证实,唯一的办法就是政府出面加以干涉,采取一些必要的金融政策、财政政策、货币政策和产业政策,直接参与经济的运作,以摆脱危机带来的破坏性后果,自此,资本主义的市场经济已经不再是那种“自由放任”的市场经济,而是有政府“宏观调控”的市场经济。过去主要是从事政治和军事活动的政府,不得不担当起宏观调控经济的繁重任务,国家的经济职能增长了,正如恩格斯所说,“暴力(即国家权力)也是一种经济力量”。一国政治经济化的同时,国际政治也经济化了。经济国际化和国际经济一体化的发展,使各国经济的互依赖性更加强化,一国经济出现的问题,会演变成许多国家甚至是世界各国的共同问题,国际间的经济纠纷也日益频繁。为了解决各国间的经济矛盾和问题,协调相互间的经济关系,避免各国经济状况的恶化,由政府出面组织了世界性或区域性的会议、组织和经济集团,如国际货币基金组织、世界贸易组织、石油输出国组织、西方七国首脑会议,欧洲共同体、北美自由贸易区、东南亚国家联盟、亚洲及太平洋区域经济合作组织等。所有这些组织实质上是各国政府的国内经济职能在国外延伸,是政治经济化在国际范围内的表现。

2.经济发展已成为各国政府首脑优先考虑的政治发展战略。当前,和平与发展已经成为时代的主题,世界竞争的前沿阵地,已由政治、军事领域转向经济与科技领域,国际间的竞争也转换为经济与科技优势的竞争,经济成为矛盾的焦点和中心,发展经济已上升为当代世界各国最主要课题,各个国家从“冷战”时期和现实的国际生活深刻认识到,一个国家的存在与发展,它在世界政治舞台上的地位和作用,最终取决于以经济为基础的综合国力,而不是单纯的军事力量。因此“经济优先”、“科技立国”已成为世界潮流,各国都自觉地把发展经济和科技作为自己的中心任务,都把自己的战略目标调整到经济与科技的发展上。正如邓小平在论述我国当前的政治任务时所指出的,“实现四个现代化是最大的政治”,发展经济已成为当代世界各国的主要政治问题。事实上,一个国家经济发展的好坏,直接关系到该国在世界上的政治地位和作用,关系到政府及其领导人的去留,甚至关系到现行的制度的兴衰成败。

3.在国际范围内,经济关系已成为影响国与国之间的政治关系和其他关系的重要基础。经济关系是现代对外关系的主要和重要的内容,是建立友好合作战略伙伴关系的基础,是达到一定政治目的的重要手段,政治与经济更加密不可分了。

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