关于把重庆打造成为长江上游的金融中心十条建议
第一部分 相关建议十条建议
1、关于金融政策的建议
2、关于重庆金融人才引进、培养、使用的建议
3、关于加强重庆金融研究的建议
4、关于重庆金融机构设置的建议
5、关于重庆打造金融核心区的建议
6、关于发展重庆资本市场的建议
7、关于加强与国内外金融机构协作的建议
8、关于完善重庆金融体系的建议
9、关于加强重庆金融宣传的建议
10、关于发展重庆农村金融的建议
第一部分 十条建议
一、关于金融政策的建议政策建议
(一)建议重庆市委、市政府出台政策文件明确“将重庆打造成为长江上游金融中心”作为发展经济的首要工作之一。
党和国家领导人高度重视金融，地方政府官员近几年来对金融业重要性的认识大大提高，也把金融业发展作为施政目标，金融在拉动区域经济发展、基础设施建设、西部开发、城乡统筹、公共服务、产业发展等等发挥无法替代的作用产业发展等方面均发挥着不可替代的作用，而且与老百姓创业、就业、民生物价密切相关。金融政策的调整变化已经成为反映经济现状与发展趋势的晴雨表。
加大政策支持力度，把金融业培育成重庆支柱产业。如果金融业不能成为重庆支柱产业，建设长江上游金融中心就是一句空话建设长江上游金融中心就是一种奢望。
如果不把发展金融业作为首要的工作之一，重庆怎么能够在西部率先实现小康社会的目标，，胡锦涛总书记为重庆发展制定的“314”总体部署.如何能够实施。
2008年6月，国家发改委、国务院政策研究室牵头，调集国务院40多个部委的219人组成调研团，分成17个单项调研组赴重庆调研。调研过程中，重庆方面对调研团提出12项政策请求，包括将15%的企业所得税税率延长20年、建设长江上游经济中心、建设内陆开放性试验区等。据《财经》报道，在重庆设立保税港区、设立全国性非上市公众公司股权交易市场、设立全国性电子票据交易中心、设立开放型经济试验区、组建农村土地交易所、设立畜产品远期交易所等，有望在年内获得国务院正式审批通过。
近几年来，重庆市委、市府及金融办出台了多部关于发展重庆金融业的文件，如市政府常务会审议通过了《重庆市促进金融业发展若干意见》、《关于促进重庆资本市场发展的意见》、《重庆市金融业发展激励政策实施细则》，也制订了《重庆第十一个五年规划金融业发展重点专项规划》等等，这些都起到非常好的效果，。重庆市金融办做了大量工作，但政策影响力不及北京、上海、天津、深圳、香港、深圳。如果重庆市委、市府出台文件明确“将重庆打造成为长江上游金融中心”作为发展经济的首要工作，那将在中国西部12省区市率先确认金融业的支柱产业地位，有利于重庆对外开放，有利于吸引金融资源聚集重庆。
摆在重庆市面前的是要提高金融竞争力。金融竞争力主要从金融集聚力、金融资源力、金融区位力三个指标来分析。金融聚集力主要反映金融机构聚集资金、业务、人才的能力，它着重反映现实的城市金融竞争力或金融实力。主要用金融机构存款余额、金融机构贷款余额、保费收入、金融从业人员等指标来表示。金融资源力主要反映金融机构在未来一段时间内拓展金融业务的能力。经济决定金融，经济发展的态势在很大程度上决定了该地区潜在的金融竞争力；同时，人均可支配收入的高低又在很大程度上决定了金融业务需求的大小。主要用GDP、人均可支配收入、实际利用外资、出口总值等指标来表示。金融区位力主要指金融区位优势，是影响城市金融竞争力的重要因素。地区中心城市的金融竞争力与城市人口、城市级别、城市外向功能量、城市流强度等密切相关，其中，城市外向功能量是衡量城市聚集与辐射能力的指标；城市流强度主要是衡量城市群之间人流、物流、资金流等双向或多向流动的数量指标等。
此条建议还有如下理由：
1、邓小平同志说过：“金融很重要，是现代经济的核心。金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。”
2、据笔者研究统计：中国28座城市要建金融中心，13个城市争做金融后台服务中心。上海、北京、天津、深圳竞争白热化，地方政府对金融资源的争夺战从金融机构到优惠政策吸引，从金融前台到金融后台服务展开竞争，。由政策层面转向地方立法层面，同时重庆、成都、西安正在争夺西部金融中心主导权。
深圳在制订《深圳经济特区金融发展促进条例》，《条例》提出成立由市长挂帅的深圳特区金融发展委员会。
上海拟出台《推进国际金融中心建设条例》，《上海市推进国际金融中心建设条例》将成为上海国际金融中心建设过程的又一标志性事件。该条例的出台，将从法律法规的角度搭建上海建设国际金融中心的框架，对接下来明确实施步骤有积极的指导意义。
