国家电网对暴利致电荒的否认底气不足

余丰慧 原创 | 2011-05-27 11:11 | 投票
  

  针对电网利润太高恶化电荒以及电网应该让利的声音,19日,国家电网副总经理舒印彪说,国家电网有2万亿的资产,400亿的利润并不高,电荒主要由电力供求关系紧张引起,和电网的利润没有关系,不存在让利的问题。

  今年夏季未到电荒就至。针对提前到来的电荒,社会各界都在寻求原因。起初人们把板子打在了电厂身上,认为电厂以检修为名义停止发电导致电荒,目的在于逼宫涨价。然而,细细分析以后发现电厂是个“冤大头”,在电煤价格上涨而上网电价未动双重打压夹击之下,电厂已经不堪重负,发电越多亏损越大,无奈之下只有闭厂停止发电。那么,为何上网电价如此之低呢?是电网公司也出现经营亏损,没有上调上网电价的空间?还是电网公司每年几百亿元的暴利,挤压了电厂利润?多年来数据证明,显然是后者。因此,社会呼吁电网让利于电厂、缓解电荒的声音此起彼伏。

  国家电网出来断然否认的主要内容有二:一是电网不存在暴利,二是电荒主要原因是电力供求关系紧张引起,和电网的利润没有关系,不存在让利的问题。果真如此吗?我们一一剖析。“国家电网有2万亿的资产,但是只有400亿的利润,这种利润率在全世界企业和国内央企里面都是低的。”资产利润率仅为2%,确实不算高。原因何在呢?是上网电价过高、电网买电成本过大吗?显然不是,目前的上网电价已经使得电厂亏损几百亿元,2010年,全国主要电网企业平均购电价383.89元/千度,每度电仅为三毛八分钱,同比仅仅增长0.05%。是销售电价过低吗?2010年平均销售电价(不含政府性基金和附加)为571.44元/千度,每度电平均销售价格为五毛七,同比增长6.95%,此举意味着每千度的购销差价有187.55元,也就是说,电网从电厂购来电一转手销售价格上涨49%卖给消费者。

  电网公司买电厂的电不贵,而卖给消费者的销售电价并不便宜,而为什么资产利润率如此之低呢?2010年前11个月,电网(供电行业)实现营业收入2.19万亿元,笔者推测国家电网实现营业收入应该在50%以上,那么,保守计算资产收入率为50%以上,但资产利率却仅为2%,说明内部成本消耗巨大。国家电监会提供的资料显示,主要电网企业输配电成本构成中,职工薪酬所占比例较大,近2成,排位第一的是折旧占41.64%,其他费用排第二占27.15%;职工薪酬占比19.32%。其他费用与职工薪酬占总成本的的46.47%,接近总成本的一半。显然,职工薪酬成本过高,而高达27.15%的其他成本究竟是什么东东?急需电网公司公开晒晒账本,以消民众之疑惑。

  “电荒主要由电力供求关系紧张引起,和电网的利润没有关系,不存在让利的问题。”就更不值得一驳了。当前我国发电装机容量充足。据中国电力企业联合会称,2010年,中国发电装机容量达到9.6亿千瓦,2010年中国用电总量为4.19亿千瓦时。中国的用电需求仅为发电能力的40%,60%的发电能力闲置。“电力供求关系紧张说”显然难以立论。这表明“电荒”的真正原因不是装机不足造成的,而是火电企业以检修为名义消极怠工、不发电或者不满负荷发电造成的。中国的“电荒”不是真正的“电荒”而是假性“电荒”。 原因又回到了原点:国家电网暴利挤压了电力企业的利润,导致火电企业亏损发电不积极,致使全国多个地方正面临电荒。

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