拉美在颠覆中探寻乌托邦理想——美国新自由主义缘何拉美折翼

赵渤 原创 | 2014-07-25 03:04 | 投票

  

一、美国拉美折翼的背后:近二十年拉美“左派”政府对美国的抵制

 

 1、美国在拉美为何铩羽而归?—— 从未获拉美国家的认同

美国在全球战略中尤为可悲的是,有史以来一直未能赢得其拉丁美洲国家的认可与支持。事实上,背后的原因并非如表象显示的那样令人费解。它并非显得如东南亚一些后发展国家如越南,挤破脑袋来加入TPP期望受美国之惠或军事庇护。美国的在其近邻拉美国家受到的待遇正好相反。

一直以来,多数拉美国家将美国作为后进驻,掠夺者或殖民者,这个看法至今并未有很大的改观。美国对美洲一直所倡导的军事政治乃至经济的庇护,却从来未获得拉丁美洲绝大多数国家的承认与接受。道理很简单,它源于历史文化所形成的意识形态差异,亦来源于区域文明所追求的信仰与自尊,这些因素影响了拉美国家的民族的独立意识,也因此形成了拉美各国居民、工人、农民及土著等民运团体形成、主政及抵抗。

 

2、拉美经济动荡寻求解决途径:近二十年来左翼团体执政及对美国的抵制 

委内瑞拉的查尔斯总统则是在委内瑞拉民族独立与反对美国干涉中的一位受到民众广泛尊敬的斗士。实际上,在拉美诸国,从巴西、厄瓜多尔、巴拿马、玻利维亚,乃至社会主义国家古巴,类似查尔斯总统与巴西民族运动领袖菲德尔·卡斯特罗就是这样的民族觉醒的斗士,这样的意识形态在拉美历史上一直广泛的存在。

近十年来,拉美各国民众支持建立“左派”政府纷纷执政,开始了探寻拉美独立自主的经济政治发展模式。其直接原因来源于苏联解体后,“在20世纪80年代和90年代,在世界政治和经济中居统治地位的西方主要发达国家和国际金融机构向发展中国家推行统一的意识形态和政策主张。拉美国家遵照华盛顿共识要求,普遍实行新自由主义改革。但改革不仅没有解决这些国家政治、经济和社会固有的矛盾,反而出现了许多新问题,加剧了政治分裂、经济动荡、社会分化和社会矛盾”。

“正是在这种背景下,拉美的左翼政治和社会运动作为一种新的选择再次复兴,登上拉美政治舞台。因此,可以说,左翼政治和社会运动的兴起是这些国家政治、经济、文化和社会发展的产物,从更深层次说,是其发展的客观需求。同时也是他们对前一时期社会经济和政治发展的深刻反思,以及探寻符合本地区和本国国情的发展道路和战略的尝试”(见。

 

3、拉美的民族经济独立的探索:理想乌托邦的艰辛道路

可能会有疑问,为何美国主导的工业化文明为核心的价值观输出,却在身处最邻近的后院区域受到各民族国家一直以来的抵抗与斗争?

21世纪末-21世纪初,世界不同区域的文明冲突越来越形成世界意识形态博弈的一个焦点。文化全球化在某种意义上就是文化产业的全球化。显然,西方国家尤其是美国,历来在单一意识形态的输出上处于强势地位。仅2001年美国文化产品的出口额超过700亿美元,已超过汽车和航天产品的出口额。“在西方国家尤其是美国的价值观和生活方式的影响下,全球文化的单一化或标准化以经济全球化为动力,以大规模生产的娱乐文化产品为载体,正以前所未见的速度向世界各地渗透愈益被人们关注,文化问题逐渐成为各国关注的焦点。在以美国为代表的西方发达国家,在产业结构新的升级过程中,文化产业有了巨大的发展”。(见。

事实上,其背后不仅仅我们所看到表象中所显示的经济危机与贫困恶化所作为直接原因。 所导致的内容,更多的则体现其背后文明的冲突。它也代表拉美人民在追求民族独立治理与经济发展中探寻理想乌托邦的艰辛道路。

 

 

二、拉美在颠覆寻求自主经济发展模式的艰难之路:左翼政府主导的经济政治及外交分析

 

1、 “华盛顿共识”缘何受到抵制:新自由主义给拉美造成灾难性后果

 

 第一,华盛顿共识 “跨国资本”打开拉美大门:拉美失去国民经济的开始

1989 年,以美国为首的财政部联合世界货币基金组织(IMF)、世界银行(WB)等机构,在美国经济学家约翰•威廉姆逊 ( John Williamson)的策划下形成了旨在推动发展中国家市场自由化与国企私有化为主旨的“华盛顿共识”( Washington Consensus) 。被称为市场原教旨主义 ( market fundamentalism) ,即新自由主义。

会议提出针对发展中国家的十条改革“标准”与一些列经济政策的规则与主张。华盛顿共识为代表的市场原教旨主义者认为,通过向国际资本开放所有领域大门,那么,东道国不仅是符合世界经贸一体化潮流之举,同时市场会解决一切问题,主要包括四点: 其一,促进稳健的财政政策,使政府实行彻底的贸易自由化、金融自由化;其二,促进各领域市场自由化,包括废除教育、医疗、公共福利的国家配置作用;其三,完成资源、基础设施及公共设施私有化,让私人资本主导能源、铁路、航空、通信等基础设施建设的配置;其四,主张所有国企私有化、国家资源私有化。

 在市场的彻底自由化、外国直接投资自由化及国企私有化为核心的被动改革下,拉美国家的国民经济急骤恶化,导致债务扩大。经济不仅以来美国的进口,同时在拉美国家被迫继续向美国举债加以弥补,形成贫困的恶性循环,导致贫富差距悬殊。

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