“萨德”、乐天与韩国之困

孙兴杰 原创 | 2017-03-06 16:40 | 投票
标签: 乐天 萨德 韩国之困 

  在2月的最后一天,乐天集团与韩国军方签署了换地协议。“萨德”入韩已经成为不可逆转的事情。到今年年中,韩国的“萨德”系统将成为大国战略再平衡的关键所在。

  乐天集团很可能会遭到商业上的损失。对于乐天而言,在商业利益与国家安全之间,难以取舍,而韩国在本国安全与大国战略平衡之间,也是如此尴尬。某种意义上,乐天的困境就是韩国安全困境的缩影。

  乐天集团在中国有诸多业务,上百家超市、五家百货商店,而在韩国的乐天免税店,主要顾客也是中国游客。无论乐天有何种考虑,最终它签署土地置换协议,让“萨德”在韩国落地。乐天集团成为“萨德”入韩的最后环节,也让这一关系东北亚安全的“靴子”最后落地。换地协议也是乐天集团的一种“政治决断”,既然乐天已参与到外交与安全的博弈之中,就会面临一定的经济成本,乐天在进行决策的时候,也许已经预计到了可能的损失。

  也许令人无奈的是,乐天集团手中的那块地正好被韩国军方给看上了,还要变成影响东北亚安全、乃至全球战略平衡的关键节点。如同一台机器一样,当所有的齿轮已经啮合之后,乐天就变成了夹在齿轮里的钉子,不可避免地要承受所有的压力。这是两难选择,也是韩国的外交与安全困境在一家企业的投射。

  乐天集团最直接的压力在于韩国军方急于部署“萨德”系统。自宣布部署“萨德”以来,韩国军方已成为这一重大战略决策的推动者和执行者。虽然朴槿惠总统遭到弹劾,以青瓦台为核心的政治陷入了混乱,但是“萨德”入韩并没有逆转,而是在韩国政局混乱的机会窗口期加紧推进。乐天集团签署换地协议,让外界希冀的韩国新总统上台之后可以延迟或者放弃“萨德”部署的希望,最终成为泡影。对于美韩军方而言,部署“萨德”也是在“争取时间”,如果能够在新总统上台之前,“生米煮成熟饭”,那无论新总统是谁,恐怕都无力逆转。

  “萨德”在韩国看来,是保护自身的盾牌。无论效果如何,军方、政府和民间都认为,“萨德”是防范朝鲜不断加剧的导弹威胁的有力工具。韩国面临的安全困境,从根本上看,是半岛局势及东北亚地区的大国政治,想以“萨德”求得安全,有些鸵鸟心态。从某种意义上说,“萨德”入韩是韩国外交失败的表现:如果韩国可以在大国之间游刃有余,可以形成反制朝核威胁的国际共识,韩国面对的威胁就不会像今天这么严重。放弃外交努力,执念于“萨德”,舍本逐末,也是朴槿惠政府放弃了通过漫长而艰难的外交努力去维持半岛均衡的必然结果。

  “萨德”从不是简单的武器系统,而是关系到东北亚地区乃至全球的大国战略平衡。“萨德”入韩,韩国看上去得到了一件盾牌的保护,也进一步绑定了美韩军事同盟,但是带来的却是系统性风险。韩国以中等国家之力而一脚踏入了大国博弈的角斗场,形势并不乐观。乐天所承受的压力,不过是韩国外交之困的最直观的体现而已。

  目前,围绕朝鲜半岛其实是形成了双重的战略博弈:一是朝韩之间自分裂以来的统一意志的博弈,没有任何一方公开承认分裂状态的合法性;二是中美之间自朝鲜战争以来形成的大国意志的较量。这两种博弈最直接的结果就是“三八线”的存在,不仅是南北之间的分界线,也是中美在东北亚安全方面的分界线。“三八线”是东北亚“热战”与“冷战”的活化石,几经变幻,但依然带有强烈的阵营对垒意味。正是这种特殊的安全结构,为朝鲜提供了相当大的空间,甚至出现了“以小博大”的特殊的地缘景观。

  从1970年代中美关系正常化以来,围绕朝鲜半岛而产生的阵营化逻辑,就遇到了大国合作的对冲。尤其是在1992年中韩建交之后,“三八线”所蕴含的对立色彩淡化了许多。对于韩国来说,中韩之间的互动打破了阵营对立的逻辑,可以依靠大国共识来实现自己在半岛的主导地位,这一逻辑的发展,就是朴槿惠政府曾将半岛问题的解决寄托于中韩交好。从这个角度来说,“萨德”入韩是韩国外交政策“试错”之后的选择:中韩之间互信倒退,韩国倒向美国,绑定美韩同盟,“萨德”入韩。

  就本质而言,“萨德”终归还是中美俄之间的战略博弈,对于“萨德”不可避免地在东亚落地,中俄必然会有相应的反制措施。“萨德”在韩国部署,在战略上韩国就变成了美国的一部分,乐天的那块地更是如此,韩国的困境在于它需要承担大国博弈的巨大压力和成本,却得不到自己预想的安全保障。

  美国不会为了韩国而与中国翻脸,反过来也成立。中美关系在特朗普刚上台之后有所延宕,但两国元首通话之后,各层级的交流和互动已经恢复如常,尤其是杨洁篪访美,与白宫各层面的人物都有见面。“萨德”并没有成为其中核心的议题。中美关系需要再定义,构建新的对话平台和渠道,这是中美关系的关键所在。中美之间的战略平衡与共识是朝鲜半岛稳定的前提。

  美朝之间的“1.5轨”对话设想取消了,中国执行联合国的制裁决议,年内不再进口朝鲜煤炭,朝鲜副外相访华……这一连串的事件,看上去很复杂,其实道理很简单:当中美大国层面实现妥协之后,朝韩任何一方都很难延续“以小博大”的游戏。

  对于韩国而言,最重要的不是部署“萨德”或者什么其他超级武器,而是认清自身在朝鲜半岛乃至东北亚地区的优势,扬长避短,充当大国之间的沟通者,在大国战略平衡的基础之上,遏制朝核的发展。无论朝鲜还是韩国,投机行为都会给中美造成困扰,乐天和“萨德”并没有掩盖朝核对半岛与整个东北亚带来的巨大威胁。

  对于中国而言,作为近邻的朝鲜半岛进入一个高风险时期。管控危机,维持半岛稳定,进而推动无核化,依然是中国最核心的利益所在。“萨德”入韩,中韩关系处于微妙时期,乐天跌入了两国安全互信缺失而民族主义情绪高涨的火山口之中。乐天在中国将承受什么样的损失,尚不明确。当然,中国人也许可以选择用人民币来抵制乐天,但任何逾越“市场关系”的激进行动,比如打砸抢烧等,并不是“爱国”行动,反而会造成态势的扭转。越南曾经也发生过严重的打砸抢烧事件,非但没有给本国带来外交优势,反而陷入了被动。

  乐天之困,既是中韩关系面临的重大的挑战,也是中韩关系最终好起来的基础,毕竟,这两个市场已经深深地融合在一起了。市场经济的发展需要理性,需要合理的预期,“爱国”也需要建立在法治的基础之上,这是两个国家最终能够解决重大分歧的心智基础。

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