雄安新区:新角色·新空间·新治理·新生活

张晓峰 原创 | 2017-04-08 11:00 | 投票
标签: 雄安新区 

 

  春风数度,昨又春风

  随着设立雄安新区的尘埃落定,它不仅盘踞了朋友圈,还激发了投机热,也让郁闷的股民暂时有了点宿醉饮甘霖的感觉。

  是否,也给那些怀揣梦想的年轻人的内心点了一把火?

  2017年04月05日,雄安新区公布后第一个交易日--上证

  关于雄安新区,它是什么,它将成为什么,它如何成为什么,这些虽大家热议,但莫衷一是。

  相关者太多:三县原驻民,三县外出淘金者,新区周边看客,京津两地,即将被疏解的机构、职能与人,外部围观者,投机客,股民,当地官员与其它官员,产业投资者,90后,其它新区相关者,决策者与知情者,海外观察者……

  1----新角色:自带使命,风物长宜放眼量 新角色就是新使命。

  不再是偏于一隅的小县城,不再是不起眼的小兵,不再是默默无闻的旁观者,不再是亦步亦趋的附庸。

  除了强化“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”这“四个意识”,现在雄安新区直接相关的京津冀官员似乎还应该再加上两个意识,即角色意识和使命意识。

  特区、国家级新区这些字眼都不足以概述雄安的新角色新内涵,首都副中心、迁都、第二个曹妃甸等等诸多言论看来都不过是臆测或意淫。

  围绕雄安新区“绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区”的新区功能定位,聚焦建设绿色智慧新城、发展高端高新产业等重点任务,一言以蔽之,雄安新区不能穿新鞋走老路、新瓶装旧酒,不能拿别人的地图走自己的路,更不能热极喧嚣之后悄无声息。

  其实,雄安承载一个重要使命,那就是----打造一个对全球都具有示范意义、样本作用的新型智慧城市。

  雄安承载的另外一个隐含的重要使命在于,如何让那些天马行空又脚踏实地的年轻人敢于造梦、善于协同,而不是被高房价或者大家热议的阶层固化挤扁想象力空间、榨干创新创造的热情。

  说白了,这个使命就是一个可以让国人、世界看到2050年中国的样子,让年轻人、创新者有盼头、敢于预期、不惮于试错,也看到中国对未来世界发展的理解与引领

  君不见,党中央、国务院通知中要求,“用最先进的理念和国际一流的水准进行城市设计,建设标杆工程,打造城市建设的典范”。习近平对规划建设雄安新区的重点任务要求突出了七个方面:一是建设绿色智慧新城,建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。二是打造优美生态环境,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。三是发展高端高新产业,积极吸纳和集聚创新要素资源,培育新动能。四是提供优质公共服务,建设优质公共设施,创建城市管理新样板。五是构建快捷高效交通网,打造绿色交通体系。六是推进体制机制改革,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,激发市场活力。七是扩大全方位对外开放,打造扩大开放新高地对外合作新平台

  河北地方官员已经将“强化责任、使命、担当”、“四个意识”身体力行在讲;北京、天津、河北包括保定的先后表态看起来也非常清晰、坚定。这种角色意识和使命意识非常关键。“举各方之力建千秋之城,聚全球智慧建未来之城。”河北省委副书记、候任省长许勤这个理解是到位的。

  从官方的解读,规划建设雄安新区,是疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展的历史性工程,对探索人口密集地区优化开发模式、调整优化京津冀城市布局和空间结构、培育全国创新驱动发展新引擎,具有重大现实意义和深远历史意义。

  生态,不仅仅是环境意义上的,还应该体现在结构、关系、模式、机制、文化等多重维度。就雄安新区而言,能不能形成跨界融合、协同创新的生态?能不能形成人才、信息、数据、技术、创新、智力资本等新生产要素集聚、共创的生态?能不能成为世界的重要节点、培植可持续的发展势能?

  承载地,示范区,新样板,引擎……繁多的界定的确让人眼花缭乱,但有根本的一点要想清楚,那就是新区既是连接、承载、融合、获得机遇,也必须是开放、协同、外溢、输出价值,否则就失却了国家重大战略部署的意义。只是接纳、导流而不产生正的外部性,这件事就太“内向”了,和开放、生态、利他、多赢是格格不入的。

  2017年12月27日,蚂蚁金服与互联网+百人会联合发布《新型智慧城市白皮书》

  2016年底,蚂蚁金服与互联网+百人会联合发布的《新型智慧城市白皮书》将新型智慧城市归结为三个“新”:新空间新治理、新生活。新型智慧城市是城市新的发展方式、新的治理模式和居民新的生活方式。

  新空间、新治理、新生活,某种程度上为即将逐步明确新角色、新使命的雄安新区未来的发展提供了一个可资借鉴的注脚!

  2----新空间:不断厚植可持续发展的新动能、新势能

  新空间就是找到经济社会发展的未来空间以及发展的动能。这个空间既是方向,还是规模,又是结构,还是质量与效能。而动能对以上因素均会发生影响。

  对城市而言,“新空间”可以有多样的定义与构成,如经济新空间、发展新空间、资本新空间、生活新空间、治理新空间、文化新空间、城市合作新空间、新要素空间等等。
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