四盼总理：惠民政策化甘霖
一、如何让全体人民共享改革发展成果？
温家宝总理作政府工作报告时指出，实现今年经济社会发展的目标和任务，必须把握好五个政策原则“稳定、完善和落实政策。落实，就是认真落实中央的各项政策措施，增强执行力，真正把各项决策部署落到实处。”“更加重视社会发展和改善民生。坚持以人为本，促进社会事业加快发展，积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护社会公平正义，让全体人民共享改革发展成果。”总理报告深得人心，35次掌声蕴涵百姓期盼：惠民政策化甘霖
资本和权力部门利益最大化，老百姓的利益没有同步增长，特别是在某些地区地方政府都掌握大量资源，特别是土地资源，资金资源组建政府的“第二财政”地产集团等投融资公司，政府有钱好办事无可非议，但在要素市场的改革滞后，市场尚未充分发挥配置资源的基础作用条件下,垄断的力量和行政权力还在相当大的程度上控制、主导、支配着资源配置的方向和过程，从而在相当大的程度上“富政府穷百姓”，是由市场配置资源，还是行政力量配置资源？“强政府弱市场”政策取向，大多数老百姓能享受到这种改革的成果吗？重庆人大代表孙健在通过比较分析2007年重庆政府工作报告可以看到，2006年重庆GDP增长12.2%，城镇居民人均可支配收入增长12.9%，扣除价格上涨指数2.4%，实际增长10.5%，低于GDP增长1.7个百分点，而农村居民人均纯收入增长2.3%，低于GDP增长9.9个百分点，扣除价格因素2.4%，负增长0.1个百分点。按城镇农村人口收入增长比例进行加权，全年人均增长4.8%，扣除价格上涨指数2.4%，实际增长2.4%，而全年财政收入增长30.5%，其中税收收入仅占财政收入的不到30%，产业税收贡献在20%左右，而投资增长24.9%，资产货币M2/GDP为1.6（一般为1，意指我们只创造1元的价值，但我们却有1.6元的货币）。国企为主的企业利润增长35.3%。政府和企业的收入增幅远于高于GDP增幅，居民特别是收入则低于GDP增幅，而税收收入增长远高于居民收入，无异与民争利，居民这种收入增幅情况下，中国居民还由自己负担着巨额的养老、教育、医疗，农村居民还要承担生态恶化，移民还需承担库区耕地退化的重负。总理在报告讲得好：坚持社会主义市场经济改革方向，适应经济社会发展要求，推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革，加快构筑落实科学发展观和建设和谐社会的体制保障”，寄希望于各级地方政府贯彻落实！
二、呼唤中国电动车产业政策出台？
电动车产业因“绿色节能环保”深受市场亲睐，符合国家能源战略和可持续发展战略，轻型电动车在2000年开始进入产业发展阶段，江浙的民间资本及市场需求推动技术创新加快，快捷、方便、无污染、无噪音、价格低廉在中国广大农村有巨大市场，七年来国家未出台电动车产业政策，有些地区封杀电动车，对一个新生的朝阳产业，政府应出台政策大力支持！我在《电动车产业，心在飘荡，情也迷茫》一文中大声疾呼：总理，尽快出台电动车产业政策和行业标准吧！
三、期盼解决东西部金融资源失衡？
“政府投资使用要确保‘三个高于，即：用于直接改善农村生产生活条件的投入高于上年，用于基础教育和公共卫生等社会事业的投入高于上年，用于西部大开发的投入高于上年！”总理的话让普通百姓心花怒放，情不自禁为党中央、国务院对民生问题的高度关注鼓掌
呼唤国家应用更多的金融资源支持西部大开发。金融是现代经济的核心，数据显示西部大开发战略实施七年来，东西部地区金融资源失衡，截至2006年末，广东省中外资金融机构本外币各项存款余额43262亿元，各项贷款余额25935亿元，分别占全国金融机构本外币各项存贷款总额的12%和11%，银行业金融机构总资产达到46614亿元，不良贷款余额和比率连续第三年实现双降，新增贷款不良率仅为1%;实现利润461.31亿元，比上年增长239.88亿元。资本市场在改革中迎来跨越式发展，截至2006年末，广东省共有上市公司162家，占全国的11%，上市公司总市值突破1万亿元，当年从证券市场融资281.6亿元。全年资本市场交易额位居全国首位。重庆市2006年年末金融机构本外币存贷款余额分别达到5587.5亿元和4443.8亿元，截至2006年末，四川省金融机构本外币各项存款余额11943.58亿元，四川省金融机构本外币各项贷款余额8003.13亿元，广东省金融机构本外币各项存款余额分别是重庆市、四川省的7。.74倍、3。6倍，金融机构本外币各项贷款余额的5。83倍、3。23倍。对西部大开发最有力的推进是金融支持！建议对西部构建资本市场发展战略，推进多层次资本市场体系建设，创建中国西部区域柜台交易市场制订相关政策，鼓励组建多种所有制形式的投资公司或资产管理公司。拓宽投融资中介服务体系，引进证券投资基金，产业投资基金，高科技风险投资基金、项目抵押债券、资本抵押债券等新的融资渠道。积极支持和推进民营企业上市融资和债券融资、产权交易。制定《民间融资中介促进条例》。
四、期盼总理与民意多沟通
温家宝总理3月4日下午在参加全国政协经济和农业界别联组座谈时，特别点名听取了眼患白内障的杨志福委员的含泪发言。杨志福现场引述采自民间的的顺口溜，向温总理直接反映了部分农村基层官员欺上瞒下、截留中央补贴等深刻问题：村骗乡、乡骗县、一直骗到国务院。国务院下文件，一层一层往下念，念完文件进饭店，文件根本不兑现。温总理一边听取发言一边沉思，同时肯定了杨志福委员的忧患意识。温总理日理万机，中国2000多区县，区域经济都不一样，总理不是神仙，不可能监督每一项政策措施落实情况，中国要科学发展、稳定和谐就必须汇集体制外的国人的智慧。过去由电脑未普及，资讯不发达，少数精英垄断话语权的时代已经过去，就是在偏僻的山区发生的事情通过互联网传遍世界。中国应重视民间智库和舆情中心，媒体和网络的监督作用。房地产价格为什么压不下来？多听一听民间的声音，大隐隐于市的智者大有人在,这是建设和谐社会的一个安全阀,把不和谐因素化解在萌发状态!
相关文论参见：cailv.bokee.com
蔡律2007。3。9
