编者按：还有大约两个月的时间，我们党的第十七次代表大会就会隆重召开。届时我想大会会对过去一段时间党内存在一些问题进行分析，探讨，如党内腐败，民主，权力运行机制等，并会对未来党的建设的各项任务做出安排。在大会召开之际，通过《价值中国》我想发出自己的声音，并倡议更多的人能够参与其中，推动党的事业向前更好的发展。
综观这些年的发展，我们不难发现一个规律也就是政府与民众的关系在不断地发生着变化，主要表现在官员与老百姓之间的地位，权利发生着巨大的变化，这种变化反映了时代的变迁即政府由原来的管理社会事务变为为社会，经济发展服务；另一方面民众由原来被动的被管理，现成逐渐成为市场经济中的主人，因此在这一过程中也推动了民主的发展。可以说相比较以前，我国的民主现状已大为改善，但我认为这只是肤浅，表面的民主化。要实现成熟的民主化，标志应在于民众敢于向领导问责
近些年来，我国在选举制度等方面进行了重大的创新，如在一些地方实现县长，市长公开直选，以此增加民众的参与程度，又如这次党代会，中央委员实行差额选举，甚至常委也实行差额，这就扩大了人们的选择余地，使得选举更为民主。还如各种价格听证会，诸如此类等等。我们可以看出，从中央到地方民主现象相应涌现，民主气候渐渐生成，这是很令人欣喜的，因此可以说民主的曙光已经呈现，但是也仅仅是曙光而已。在关键领域没有进行改革之前，民主可能只是一句空话，只是一种形式，任何美好幻想民主的想法都可能胎死腹中。
随着人们素质的增强，人们当家作主的意识也相应增强，同时由于现行的选举增加了民主的成分，使得一般民众较以前有机会参与到政治生活中，参与到民主建设中，但是最终的拍板权依然掌握在党委集体手中，在实行首长负责制的今天，主要还是掌握在一把手中。在一定程度上说，他们决定着用人权，至于人们的选举或多或少只是一种形式。同时在现有体制下，缺乏对领导手中权力的监督，以及对其过错行为实行问责，这才是造成问题的真正原因。但是在党管一切，党管干部的体制下，又有谁敢于监督这些人呢？敢于向这些人问责呢？对于体制内的人来说，他们是很难做到的，因为这样可能被领导扣帽子，说反党，不顾全大局等等。总之领导就是神，说的都是对的，而下属反映属实也是错的。如果还执意监督，问责的话，就有可能丢掉工作，这是人们不敢监督，问责的最主要原因，因为其中涉及到自己的生存权。在就业艰难的今天，工作的意义重大。又谁敢冒着这么大的风险去干一个结果几乎没有悬念的事呢？因此民主化过程中丧失了这部分人群，但要知道这部分人都是有知识，有思想的人，他们对民主的发展起着至关重要的作用。对于体制外的人来说，虽然他们受到的约束较体制内要小，但是由于他们在体制外，他们不可能掌握更多的内部消息，更不可能很迅速的掌握到消息，另外因为这部分人群文化水平要低许多，因此对国家政策，法律知识，以及诉求渠道等的掌握都很肤浅，他们一般不懂得，不会通过正常的渠道推动民主的发展。只有当自己的利益受到严重损害的时候，才会以极端的方式来解决，而这不是促进民主发展，而是令其倒退。至于市场第三方也就是我们所说的企业家，他们只顾自身利益最大化，而且往往他们是既得利益集团，所以他们更多的是限制民主的发展。正是如此，才使得他们不受到有效的监督，更不用说被问责了，才使得领导在用权时更加随意，从而出现更大范围的不民主了。
从上面和实际我们可以看出，有推动民主的需要，但是推动民主发展的动力不强，主要我认为在于体制内的人员受到的约束过大，使得上层建筑内部的各种安排缺乏民主监督，往下延伸到底层，使人们对民主丧失信心，而官本位思想却很浓厚。这确实说明我们的内部出现了问题。为了解决这个问题，我认为应推动民主的发展，实现更高层次的民主化，而其标志就在于让民众（特别是体制内的人）敢于监督领导，敢于向领导问责，而这需要最高层保障这些人的工作机会，保障他们不受到打击报复。唯有如此，我们的民主才有希望，实现更高层次的民主化的愿望才能够实现。
