要求中央与地方关系的改革

郑永年原创 | 2007-08-21 17:28 | 收藏 | 投票

改革开放以来，中国社会经济的快速发展高度依赖于地方层面的制度创新。八十年代的农村改革始于四川、安徽等地的制度创新，稍后的城市工业改革也不例外。　　这种情况在今天仍然没有改变。近年来，各省都在进行着不同的社会经济改革实践，有些省份甚至已经跨入政治领域进行一些地方性的局部改革，包括民主政治。　　地方层面的所有这些制度创新是中国改革的主轴。如果没有地方的制度创新，就不能冲破旧制度对改革的制约，更不能实现发展的可持续性。　　同时，地方层面的制度创新不可避免地要对旧的制度造成冲击，迫使对旧制度进行改革。如果旧制度