当前我们的形势

      

最近，印度军方正式宣布重启43年前关闭的距中印边境仅8公里的道拉伯格·玉尔地军用机场。同时，印政府主管国防事务的国务部长拉朱也证实，印度已在西北部的查谟·克什米尔和东北部的“阿鲁纳恰尔邦”，选定了若干机场作为优先重整目标，意在加强印军在边境地区的机动作战能力。分析人士指出，近年来，在美全球战略部署调整的大布局下，中国周边的军事基地如雨后春笋，从韩国到日本本土，到冲绳，到关岛，再到菲律宾，到新加坡及中亚、北亚地区，如果加上美国正在密切接触的尼泊尔、蒙古、缅甸和越南，一个完整的弧形包围圈已经成型。

　　老而弥坚、伺机而动——驻日韩美军基地
作为老牌军事基地，东亚地区的驻日、驻韩美军基地和韩、日两国的军事基地，自上个世纪50年代起，一直是美日韩军事同盟战略的重要一环。冷战初期，美军在东亚的兵力基本呈现出以陆军和空军攻击机部队为主要力量的部署特点，但自2004年后，这一布局开始发生明显变化，美军逐年加强第一线和第二线的力量。如将部署“洛杉矶”级攻击核潜艇、 “华盛顿”号核动力航母等。从数据统计看，仅驻日韩两国的美军就相当于目前美国太平洋司令部下辖兵力的1／2强。目前，美军驻日本有九个军事基地，分别是三泽空军基地、横田空军基地、横须贺舰队基地司令部、厚木海军航空设施、座间兵营、岸国陆战队航空站、佐世保舰队基地司令部、巴特勒陆战队兵营和嘉手纳航空基地。以冲绳基地为例，该岛距中国台湾仅640公里，距中国上海仅900公里，可谓近在咫尺。从冲绳基地起飞的EP-3侦察机仅仅用不到1个小时的时间就可抵达山东半岛附近，进行侦察监视；而从此地出发的美军各型舰艇到达上述地区也只需一天多的时间，与从关岛出发的战略力量相比，借助冲绳做战略跳板，可谓省时又省力。美军在韩国的基地和设施包括陆军81个、空军12个、海军2个，形成了庞大的军事系统。其中，包括希亚莱兵营、镇海海军舰队基地司令部，亨利、沃克、乔治、卡洛尔兵营，群山空军基地、汉弗莱斯兵营、乌山空军基地及龙山卫戍区等。有消息报道，今年9月，美军将招回1.25万驻韩美军，其中大部分为陆军，驻韩兵力将减少1/3左右。与此同时，五角大楼还承诺在未来数年内花费110亿美元，改善和提高驻韩美国军队的装备水平和打击能力，计划在乌山空军基地内增建一条飞机跑道，以便能够迅速部署增援兵力及装备。

　　核心瞄准中国——日本军事基地
基于日本“西南战略”的考虑，在面向中国一侧，日本主要以冲绳岛为核心部署了极强的作战兵力和武器装备，主要有2个航空联队（第五、八）、1个航空大队、2个防空群、2个海上护卫群、4个航空群、1个潜艇群和1个扫雷舰群及陆上自卫队1个师的兵力。在这一地区的日本海空力量占其海空总实力的一半还强。日本已将最具攻击性的海空部队配置在西南部紧邻中国东海的冲绳及周边地区。据日媒体报道，由于该地区美国海军陆战队驻兵较多，所以发挥该基地前沿功能，“日本有事”时，可以充分借助驻日美军的强大力量，最大限度地实现日本政治家提出的“保卫日本1000海里+X”的战略海权意图，特别是在极其敏感的东海海域资源问题和钓鱼岛争议问题上，可以获得战略主动权。此外，美国还要求日本向美军开放距台湾仅330公里的下地岛上的一个民用机场。因为从下地岛机场出战，到钓鱼岛的航程仅有180公里，作战反应时间可缩短一半以上，并可增加在该战区上空的滞留时间，其军事意义显而易见。

      凸现未来干涉作用——韩国军事基地
近年来，海军在驻韩美军中一直扮演着“小字辈”的角色。截止去年7月，驻韩美军海军的全部兵力仅仅是釜山基地的293名官兵，而未来一旦执行大规模两栖作战任务，必须从驻日美军和太平洋舰队等其他部队抽调兵力，这样就会增加战前准备时间，同时也会降低登陆作战的突然性。2007年7月，韩《朝鲜日报》报道，作为美韩军事合作的最新举措，美军方已经派出专家组全面介入韩国海军在济州岛南济州郡和顺港的海军基地建造计划，并要求按照日本横须贺港的标准施工。对此媒体普遍分析认为，随着今年“华盛顿”号航母进驻横须贺港，济州岛将会成为美军在东亚地区的第二个航母驻泊基地，进而将使美国海军在太平洋地区的兵力部署能力骤增一倍。有消息称，该港建成后，美军将在此常驻一艘航空母舰，如果加上韩国自身的“独岛”号两栖攻击舰，以济州岛驻军的规模，美、韩联军将获得独立进行大规模两栖作战的能力。对此，日《朝日新闻》也不隐讳地称，美军此举意图十分明显，就是希望继续控制韩国，让韩国海军充当第一岛链的先锋，并在第一岛链再打入一个牢固的楔子，从而控制从日本海进入中国东海的必经之路，将使美军进一步增强对发展中的中国海军的战略遏制态势。

        蠢蠢欲动的脚步——印度军事基地
不论是在国内新建，还是到海外发展，印度是近年来对军事基地重视程度极高的国家之一，大有后来居上之势。前不久，通过印度媒体报道的重新启用位于中印边境地区的道拉伯格·玉尔地军用机场，就是为加强中印边境空军战力，同时这只是其大规模军事基地扩建规划中的一部分。早在2006年，印度与蒙古进行广泛军事合作，将蒙古确定为海外的第二个军事基地。印度选择蒙古，显然是因为看到了蒙古夹在中国与俄罗斯之间的重要战略位置，令其可以直接挑战中国已经在事实上形成的亚洲影响，从而令自己在中亚地区的势力得到加强和巩固。法国媒体认为，如果印度在蒙古设立海外军事基地能“梦想成真”的话，可以预见，届时印度在“南下印度洋”的同时“北进亚洲内陆”，这会使得整个亚洲地缘政治格局发生深刻变化。去年2月，印度又以1000万美元的代价，帮助塔吉克斯坦翻修艾尼空军基地，从而换取在此驻军的权利。对此，美国南亚政策学者卡缅斯基认为，印度在中亚执行“前进政策”绝非只是为了对付巴基斯坦，更重要的是树立印度的强者形象，企图充当“中亚平衡者”的角色，在美俄主导的“中亚争夺战”中捞取更多的好处，同时对中国的西部边境地区构成战略威慑。

        不言衰败的重振——俄罗斯军事基地
俄部署在中国周边的军事基地主要分布在远东地区。众所周知，这里是当今俄美角逐西太平洋的战略要地，失去了远东的最后阵地，也就意味着俄罗斯在与美国的最大海权战略利益对抗中处于下风。近10年来，俄海军方面进行的上规模的军事演习大都是在远东-太平洋地区实施的，其“规模之大，人员之多，地域之广，是俄罗斯海军史上所没有的。”2006年11月，俄时任国防部长伊万诺夫称，俄武装力量已经基本上完成“东方”地区司令部的组建工作。即将成立的俄东方地区司令部主要对远东战略方向的国防和国家军事安全负责，无论是从功能、还是运作方式及其作用性质上看，都很类似美国在全球设置的十大司令部。2007年5月，据国外媒体报道，俄罗斯已开始在远东地区建造一个能够发射卫星和导弹的新军事基地，该军事基地抵近中俄边境，将于2016年建成并投入使用。有媒体分析认为，俄罗斯建造这样的军事基地，主要是与美国在波兰和捷克部署导弹防御系统有关。同时，该基地建成后，俄对远东、南亚次大陆以及印度洋的威慑能力会更强，既能够给西伯利亚石油构建一道新防线，亦能保护俄罗斯在日本海一些岛屿的主权。

      睡榻之旁的群狼——中亚军事基地
   中亚国家与中国的西部接壤，是中国与欧亚地区陆地运输线的保证，战略地位十分重要。自美军渐渐进入曾经的真空地带后，目前已在这里建造了13个军事基地，美国会议员宣称，中亚对美国“非常重要”，在那里的军事存在不会是“短暂的”，“具有长期性的特点”。 在吉尔吉斯斯坦，美军共建立了玛纳斯国际机场和甘西空军基地，该基地均可部署包括F-15E和F-16在内的战斗机。另有消息披露，今后美军将加强该基地的规模建设，并预计部署 “全球鹰”无人侦察机和在必要情况下进驻F-22战斗机。而在前不久，美军还与乌兹别克斯坦商谈，欲使用位于阿富汗边境地区的铁尔梅兹空军基地，值得关注的是该基地距中国西部边境只有600公里左右的路程，以F-15战机的作战性能，仅需半个小时左右，就可近逼中国西部边境附近空域，对中国西部空中安全构成重大挑战。在塔吉克斯坦境内，美军租用的是位于首都杜尚别以南约80千米的库尔干军用机场及东南110千米的库良博军用机场，上述两个机场均至少可以停放60架战机。在哈萨克斯坦，美与哈签署了备忘录，美军战机在“特殊情况下”可以在阿拉木图国际机场降落。此外，位于土库曼斯坦“马雷”-2空军基地此前也曾作为美军转移战机的“后备基地”，当初撤乌后的美军战机就曾到过这里，而靠近库什卡的一个机场也是备选目标。在阿富汗境内，目前美军建有3个军事基地，包括巴格拉姆空军基地、坎大哈空军基地和辛丹德空军基地。另据《亚洲时报》报道，美军还计划在赫尔曼德省、赫拉特省、尼姆鲁兹省、巴尔赫省、霍斯特省和帕克蒂亚省建立9个新军事基地。
     此外，在东南亚地区，越南将60%的海空力量部署在中部、南部，特别是2006年5月，越南有意在鸿庥岛兴建一座移动通讯卫星收发地面站，可以直接服务于军事指挥控制。而越南近几年实施的“助岛固礁”演习中，也多次利用海军力量充分使用南海已占岛礁较完善的助航、驻泊设施功能，预先部署部分作战舰艇，再与部分空中力量配合，对离越占岛礁较近的舰船编