要破除制约扩大消费的几大羁绊
国务院总理温家宝24日主持召开国务院常务会议，研究部署搞活流通扩大消费和保持对外贸易稳定增长的政策措施。会议指出，搞活流通是促进消费、扩大内需的重要切入点。必须进一步完善政策，采取有力措施，积极扩大国内消费，切实增强消费对经济增长的拉动作用。会议提出了七条扩大消费的措施。
我们注意到，这七项措施着重于从搞活流通方面来促进城乡消费的，无疑是必要和及时的。但是，要真正启动消费，发挥消费对经济的拉动作用，还必须彻底消除影响和制约消费的几个羁绊：
首先，要克服收入增长缓慢对消费的制约。特别是在广大农村，收入增长缓慢和不稳定是制约消费的关键，加上金融危机影响，使得农民工大量返乡，农村收入比去年增速可能减半。当然，收入增长要有一个过程，不可能立竿见影。但是，最近一些专家包括诺贝尔经济学奖获得者蒙代尔、中金公司首席经济学家哈继铭、著名经济学家郎咸平都提出，可以直接向百姓发钱或者购物券，来刺激经济，比如：每人1千元。我们注意到，发改委已经发出通知要求，各地要积极运用价格调控基金，节日前适当向低收入群体发放价格补贴，安定人心。
其次，社会保障问题，包括养老、医疗体制不健全等，人们不敢大胆消费，无后顾之忧消费。当然，这方面大家阐述的比较多，是一个系统工程，不可能一蹴而就。
再次，要遏制畸高的商品价格，让百姓能够消费得起。比如：目前，国家在启动楼市消费上出台了不少措施，一些专家呼吁百姓赶快买房，抛出“买房就是爱国”的理论。而现在北京、上海以及省会城市那么高的房价，百姓如何消费，怎能承受得了。而买一套房子，戴上房奴的枷锁后，制约着几十年消费，甚至一辈子都不敢大胆消费。高房价对百姓消费的挤出效应非常明显。必须让百姓消费得起，让百姓买爱国房，你必须有爱国价。加之，上学贵、看病贵等，都在挤出百姓的正常消费。坚决抑制商品特别是住房的不合理的高房价，给百姓创造一个宽松的消费环境是当务之急。现在恰逢元旦、春节将至，根据以往情况可能会出现一轮物价上涨，对此，必须高度重视。必须加大价格管理力度，严格防止和打击哄抬物价行为，制约百姓正常消费的现象。
其四，必须给消费减负，给消费创造宽松环境。最近，对公路的各种收费进行清理，对经营困难的经营户营业执照年检时一律免除费用，作用都不错。建议经济监督管理部门组织人员在春节前对制约消费的各种行政性不合理收费进行一次检查和清理，适当降低消费环节的各种税率。
总之，消除制约消费的各种羁绊非常迫切和必要，希望有关部门分清轻重缓急，一件一件抓好落实。
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