外储分给个人的怪论为何有市场?

余丰慧 原创自 新浪博客 | 2009-02-18 02:42 | 收藏 | 投票

外储分给个人的怪论为何有市场?

    经济学家张维迎提出了一个大胆的建议:将近2万亿的国家外汇储备,拿出一半来分给居民,他认为,如果政府持有的美国债券分给老百姓,让每个中国人都变成美国债券的持有者,是一件好事(2月9日 新华网)。
  此言一出,遭到了中投集团总经理高西庆的强烈反对。高西庆认为,外汇储备一旦分给老百姓,中国政府就不好对其进行集中控制管理。“目前中国在与国外打交道的过程中,只要力量稍一分散,就立即会变成人家的鱼肉,任人宰割,因为中国的力量太弱。”
  笔者认为,把外汇储备分给百姓是一个异想天开的怪论。外汇储备是国家拿钱买来的,是衡量一个国家国际支付能力强弱的标志。这些外汇储备,包括本国企业、居民在对外经济交往中创造的,也包括世界各个国家企业进入一国带来的投资等。有这么多的外汇储备,也就标志着有这么多外汇流出的潜在因素。一旦国际经济、金融生变,外资可能迅速撤离,热钱可能立即撤走,巨额外汇储备可能直线下降。因外汇储备亏空而出现问题的国家不在少数。中国之所以能够在这次全球金融危机中泰然处之,其中2万亿外汇储备是底气之一。
   一旦把外汇储备分给了百姓,将会大大削弱中国的对外结算力量,削弱对外经济实力。同时,按照张维迎教授所说,一万亿美元分给个人,人民银行将要逼迫发行接近7万亿人民币,对物价的冲击可想而知。外汇储备的性质与财政资金、国有上市公司的股票不同,外汇储备是国际结算中形成的临时资金,而不是财富资金。财政资金属于创造的财富资金,国有上市公司的股票是资产性质的资金。如果说提出用财政资金给百姓分消费券甚至国有上市公司股票的一部分分给百姓具有一定可行性的话,而把外汇储备分给个人则完全是胡扯。
   然而,笔者注意到,张维迎教授的建议却得到了一部分网民的支持。新浪网所作的调查显示,在6700人中有81%的人赞同张维迎的观点,只有15.1%的人反对。笔者从网络报道留言中看到赞成者的理由虽然五花八门,但有一点占据大多数,那就是与其让一些部门、公司和个人胡乱投资、挥霍浪费,倒不如直接发给百姓算了。这很值得我们反思。相信包括财政资金发消费券、国有企业股票分给个人的观点之所以那样有市场,都有这个原因。
   这充分说明,一些掌控纳税人资金、掌控国家巨额投资的部门、企业以及个人在老百姓中的公信力非常之低。在管理国家、人民的资产、资金时,在行使国家、人民赋予的权力时,存在这样、那样包括侵占国有资产、资金,谋取个人巨额利益的严重问题,人民对其管理国有资产已经不放心了。事实也确实如此。媒体8日从国务院国有资产监督管理委员会了解到,去年中央企业23万多名各级负责人员对持股、投资和兼职取酬情况进行了自查登记,并进行了整改。19家企业有56人持股不符合国资委有关规定,涉及金额1349万元;61家企业338名中层管理人员兼职取酬1302万元;96家企业6990人不规范持股。通过天价年薪、重组改制等手法劫掠国有资产的事例不断发生。
  因此,国家只有下决心遏制诸如天价高薪、被委托人侵占国有资产等行为,让人民对管理国有企业、国有资产、国有资金部门的高管高官放心,一些怪论才没有市场,才能打消百姓的无奈之举,才能使百姓做出正确、理性选择。

新闻连接:http://news.xinhuanet.com/fortune/2009-02/09/content_10785234.htm
http://finance.sina.com.cn/g/20090209/01295829675.shtml

个人简介
一个在金融战线奋斗20余年的资深金融工作者。在从事商业银行管理的同时,酷爱进行金融研究,各经济、金融报刊文章也一直不断。在做好这些本职工作的基础上,曾经尝试利用业余时间进行新闻时评写作,这一尝试可不得了了,竟然苦…
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