中国对朝鲜核试验进行谴责——且慢(5月30日)

贾春宝 原创 | 2009-05-30 23:54 | 收藏 | 投票

 

中国对朝核试验进行谴责——且慢

 

关键词:朝鲜核试验  中国影响力  打群架  六方会谈

 

童年时,很多人都经常会遇到或者参与到孩子们之间的纠纷中去,有些时候仅仅为了谁多得了一块糖,为了班里的女孩朝谁多笑了一次而大动干戈;年龄稍微长大一些,类似事件就发展到在城乡结合部等那些治安比较乱的地方发生的械斗甚至是集体斗殴的恶性事件,把人打得头破血流还算是轻的,重的也许会闹出人命来的。

那个时代的影视剧告诉我们,要想不被欺负,或者自己就变成黑社会老大,沦落成为人渣;或者就交一些保护费,依附在某个强大势力——比如已经无恶不做的黑社会的组织——的保护之下;或者是自发地形成很多力量微弱的孩子之间的松散联盟,就如战国后期六国之间的合纵对付强大的秦国。

某个特定的区域经常要遭到不同黑社会组织对进行争夺的时候,通常治安就会很混乱,孩子无心上学,耳渎目染的都是社会的丑恶现象,并由此形成恶性循环。

 

从国际角度而言,有很多各种组织所争夺的“火药桶”,比如欧洲的巴尔干半岛、阿拉伯的阿富汗与巴勒斯坦、亚洲的朝鲜半岛等地方。那些地方多少都成为国家与国家之间,甚至世界范围内的战争的策源地。

特别是朝鲜半岛,在已经过去的60年间给中国三代人留下了深切的记忆。

新中国在经历过几十年内战后刚刚成立不久,美国人就发动了朝鲜战争,中国志愿军跨过鸭绿江去进行保家卫国的战争,并帮助朝鲜把美国人赶到了“三八线”的南面。从此朝鲜半岛一直被人为地分割为两部分,跟1989年以前的两个德国一样。南朝鲜一直得到美国的庇护,北朝鲜则一直保留社会主义的本色。

中国与朝鲜之间一直是一衣带水的友邦与战略盟友的关系,所以当朝鲜动心思要发展核力量的时候,中国就成为国际安全势力的代表,劝阻朝鲜放弃这一成为全民公敌的行为,作为东道主进行“六方会谈”,出席的除了中国和朝鲜之外,还包括周边的韩国和日本,幕后的美国和俄罗斯。

 

六方会谈最终也没有把朝鲜拉回到无核化的阵线中来,并以彻底的失败而告终。

2006109日朝鲜首次“安全、成功地”进行了核试验。2009525日,朝鲜进行第二次地下核试验。在其后中国外交部的新闻发布会上,中国政府对此表示坚决反对

中国所表明的鲜明立场是:实现半岛无核化,反对核扩散,维护东北亚和平与稳定,是中国政府坚定不移的一贯立场。中方强烈要求朝方信守无核化承诺,停止可能导致局势进一步恶化的相关行动,重新回到六方会谈的轨道上来。维护东北亚地区的和平稳定,符合有关各方共同利益。中国政府呼吁有关各方冷静妥善应对,坚持通过协商和对话和平解决问题。中方将为此继续作出不懈努力。

但中国的言论显得如此微弱。2009529,朝鲜方面宣布退出1953年《朝鲜停战协定》约束,并不能保证美韩舰艇和普通船只在其西部海域的航行安全。

一时间,朝鲜半岛成为举世瞩目的焦点。是否会形成冲突升级的导火索尚难以预测。下文结合国际权威人士的言论,谈一些自己的看法:

 

一、现实中,中国对朝鲜以及周边并非想象中那么有影响力——尴尬。

德国的媒体认为,多年来,北京都是以实现朝鲜半岛无核化为目标的“六方会谈”的东道主。中国想把自己展示成具有责任意识的世界大国。事实表明,中国领导人乐意接受国际社会赞扬其付出的努力。中国通过对话解决冲突的努力迄今为止没有结出果实。最后还被朝鲜方面中断。此事以及当前的核试验让中国的努力显得信誉扫地,或者至少显得一筹莫展。对于敏感的北京来说,这一切好像是丢脸的事情。

国际社会就此“挖苦”中国——回顾过去可以看到,朝鲜毫不顾虑中国。要么是,中国的影响力比人们估计的低很多;要么是,对于喜欢做出惊人之举的邻国所采用的手段,北京不想明确拒绝。

清华大学国际关系教授阎学通认为,中国所能对朝鲜施加的影响力,比许多人所想象的要小。中国试图将共产主义兄弟国家重新拉回谈判桌的努力,没有取得成功。“六方会谈已经是彻底失败。从开始到现在,它的全部努力是零作用。可见当初六方会谈在确立的时候,就缺乏一个解决朝核问题的正确思路。所以没有能够实现朝鲜半岛无核化。朝鲜进行核试验的原因就是,它对于六方会谈能够解决它的安全问题彻底失望。所以朝鲜在宣布退出六方会谈的时候,就已经决定了要进行核试验。”

在本人看来,这表面上是国际社会对中国在朝鲜行动的影响力上的失望,同时也折射出朝鲜方面对中国在国际社会中给予其提供的安全保障的失望。毕竟当朝鲜走上谈判桌的伊始,大约也是信任中国在国际上为其安全上提供保障的能力,但事实证明——或者是他们对中国的极度失望,或者是他们原本就是以六方会谈为缓兵之计,或者两种因素兼而有之。

六方会谈就相当于猪八戒照了一回镜子,结果发现自己“里外不是人”。

——形容中国的心理,怎一个尴尬了得!

 

二、中国正在成为美国等超级大国刺向朝鲜等国家的枪,陷入了进退维谷的境地——尴尬。

由于南北关系恶化,北朝鲜与韩国的贸易一直处于低迷状悉,但朝鲜对中国的依赖却在不断加强。

据说北朝鲜原油的90%、消费物资的80%来自中国。据韩国方面统计,2003年中国在北朝鲜贸易总额中所占比率约为32%,去年已上升至73%,创下历史最高水平。双边贸易额达到27.8亿美元。中国的经济发展也需要北朝鲜的铁矿石和煤炭等地下资源。

国际社会普遍认为——中朝关系已经从过去“鲜血凝成的友谊”变成了很实际的关系。“中国掌握金正日体制的生命线”。如果说有谁能给平壤政权施加压力的话,最可能的就是作为朝鲜最重要贸易伙伴的——中国。

两年前,朝鲜同意放弃核计划。朝鲜后来又收回了这一承诺,并宣布退出六方会谈。中国试图将共产主义兄弟国家重新拉回谈判桌的努力,没有取得成功。因此,有专家认为,中国不是向朝鲜施加压力,而是与这个无法预测的邻国合作。

 

在本人看来,这就有挑拨离间之嫌了。而更前瞻性的结论是:国际社会制裁朝鲜,中国同样会有唇亡齿寒的感觉。一旦制裁引发战争,无论经济损失、难民问题还是安全威胁,都是中国希望避免的。

六方会谈的彻底失败,对中国绝对不仅仅是栽面那么简单的事,更重要的是将从根本上考验中国的立场。朝鲜进行核试验之后,中国现在陷入了众所周知的两难境地。虽然它想向西方世界证明自己的好意,但如果像美国一再要求的那样参与对朝鲜的严厉制裁,从长期看又可能削弱中国对平壤的影响。

国际势力正在对中国施加心理上的压力,认为“这件事正在考验中国能否不再以过时、短视的眼光看待自身利益”。似乎朝鲜已经成为全世界人民的敌人。

    德国人认为,在与朝鲜的核冲突中,美国希望通过一场魅力攻势将中国拉拢到自己一边。北京至今阻挠针对平壤采取更严厉的手段。对奥巴马总统而言,在中国打开外交突破口是打造一个有效的反朝鲜联盟的唯一途径。只有中国停止其经济援助,(对朝)制裁才有成功的机会。相反,为了保持与封闭的朝鲜政权的联系渠道的畅通,中国当局与平壤的接触又是必需的。

   德国全球和区域问题研究所的帕特里克·克尔纳说:中国处在一种两难境地,北京陷入到不同的恐怖场景之中:要么接受一个有核的朝鲜,要么承担朝鲜政权崩溃的风险,这或许会引发跨越1400公里长的边境线的难民潮。

 

在本人看来,联合国等国际组织一直是以美国意志占主导的,在其中,中国不能不旗帜鲜明地反对朝鲜的核试验与军事力量的崛起,对朝鲜形成中、日、韩的包围态势,但如果帮助美国打压朝鲜军事力量的崛起,中国将成为美国等势力的最有力的武器,但假如中国倾向于保护这个社会主义的盟友,势必会跟朝鲜一样,成为众矢之的。这从国际社会对中国心理施压的态势来看已经是昭然若揭了。

 

三、当国际社会与朝鲜的对立升级,到了擦枪走火的时候——战事一触即发。

把国际问题浓缩到历史上的村落或者城乡结合部,就可以看出:

全球的大国一直没有忘记扩充自己的力量,就如黑社会的老大一样,拉拢那些需要帮助的小弟弟成为自己的附庸,这就是国家之间的联盟,比如二战之后的华约组织、北约组织、阿拉伯国家联盟等等国际组织。这就会造成任何小的地区冲突都有可能成为火药桶,并导致群体性的斗殴事件。

 

虽然很多时候的冲突仅仅是地区性的,而没有上升到更大规模的,但都是大力量在后面进行角逐。

通常政客们认为,任何时候,战争似乎都是转嫁经济危机所造成的伤害的最直接的方式。因此一旦冲突加剧,就会如两个小孩在治安混乱的街区打架一样,一点点的流血事件就会演变升级,并成为打群架。

打群架是需要有称手的兵器的。那些兵器是由大国研发并制造出来的,在当代战争中,就是军火,正是军火商的利益需求支撑了大国拉拢小国成为自己的衍生力量。至少他们都需要以此来摆脱经济危机的侵袭,国家也希望有别的“小弟弟国家”转嫁他们的经济压力。而这就是大国鼓励小国之间发生冲突的原因。而小的欠发达国家研制大规模的杀伤性武器,就是给发达国家以制裁的口实。一方面借助战争推销自己的武器装备,同时加强自己在联盟中的话语权,同时也让一些被制裁的邻邦小国得到一些切实的收益。

因而任何大的国家都对“打群架”有利益上的需求,这正好是最佳的时机。

朝鲜进行核试验,是韩国与日本等周边国家势必要受到威胁。而这些国家都是美国的盟友,因此受到美国的声讨是必然的,自己的权威性受到压抑,偏巧遭遇金融危机需要刺激国内经济复苏,并拉动就业率。

就如历史上那些导致战争的事件一样,任何一件小事都有可能成为搅动世界的力量。

 

四、客观地说,中国越来越难以对朝鲜施加什么影响,失去了朝鲜的中国将更孤立——无奈。

外交学院外交学系政治学教研室主任,战略与冲突管理研究中心秘书长牛仲君认为,这次核试验有着深层次的国内背景,朝鲜的军事战略往往被称作是刺猬战略,当其本体虚弱,外部受到压力和刺激时,就会像刺猬一样蜷缩起来,用背上尖尖的刺来保护自己。朝鲜的这次核试验同时也具有更强的外交意义,还需要指出的是,本次核试验体现了朝鲜一贯采取的“危机边缘战略”。

中国人民大学金灿荣教授认为,中国迄今在指责和制裁朝鲜的问题上持十分保留的态度,也是出于自身利益的考虑。他说:“中国客观上是朝鲜主要的贸易伙伴,也是主要的投资国,也是主要的能源供给者。所以,坦率地讲,如果有新的制裁,主要的责任是在中国身上。从政治上讲,毫无疑问会损害中国与朝鲜的双边关系。”

 

中国虽然不喜欢朝鲜发展核武器,但也不希望看到国际社会对朝鲜进行制裁,这是傻子都知道的事情。

 中朝之间不仅有50年前保家卫国、并肩作战的友谊,而且有长达数千年的更渊源的历史稍近一些的明朝,稍远一些的唐朝太宗皇帝、更远的商朝遗臣“箕子”,长达上千年的历史渊源。

从地理位置与几方面的微妙关系看,北朝鲜处于驻韩美军与中国之间的“缓冲地带”,在安全保障方面有着不可替代的作用,中国领导层的这一看法至今并没有改变。北朝鲜的“核威胁”并非针对中国,一旦制裁与对立升级,中国就将成为殃及池鱼。

中国和朝鲜不仅拥有共同的边界,也保持着长期的友谊。两国相互视对方为共产主义兄弟国家。朝鲜与中国的经贸合作比其它任何一个国家都更多,反之,中国在朝鲜也有大量的投资。

 

立场问题与投资收益问题,都将成为中国考虑的重要因素。 

在国际社会看来,中国不想让朝鲜垮台。似乎朝鲜就如一个淘气的,不好好学习的孩子,时刻想引起家长与学校的关注,而其最常见的方法就是闹事与调皮捣蛋。

  中国人民大学金灿荣教授认为,中国迄今在指责和制裁朝鲜的问题上持十分保留的态度,也是出于自身利益的考虑。他说:“中国客观上是朝鲜主要的贸易伙伴,也是主要的投资国,也是主要的能源供给者。所以,坦率地讲,如果有新的制裁,主要的责任是在中国身上。从政治上讲,毫无疑问会损害中国与朝鲜的双边关系。”

最关键的是,出于安全考虑,中国也要将朝鲜置于保护范围内。中国希望避免朝鲜政权垮台,原因是多方面的:对中国来说,朝鲜是介于中韩之间的缓冲区,而韩国处于美国的安全防卫体系之内。如果失去了这一缓冲区,韩国和美国就将直接屯兵与中国的边界上。中国就必须重新制定整个国防政策。此外,朝鲜政权崩溃也将导致难民潮涌向中国。

失去了朝鲜这道屏障,中国将直接面对来自美国和其盟友日韩、还有亚洲版北约的其他国家的夹击,中国的处境将更加孤立。

 

在“六方会谈”的多次共同努力下,朝鲜依然在进行核试验,从一个角度而言,确实是给世界造成了新的恐慌。表面上看,中国需要与国际社会一道,对朝鲜的行为进行谴责,并把自己从是非中择出来。

但从另一个角度而言,不想打群架的人,就拼命地强身健体,因为奉行自主就只有靠自己。或者是发达国家在寻找机会通过策动争端而解决所面临的经济与金融问题呢!

因此韩国核试验中,我们应该指责的不应该仅仅是朝鲜,而是那些躲在后面的大国。那些指望小弟弟们打群架的时候制造的(特别是在军火方面的需求),那些巴望着通过“打群架”本身就带动了就业率的提升,刺激了经济需求。

在这样的时候,中国需要站在力量平衡的角度,而不是一味地指责朝鲜进行核试验,而助长美国等发达国家在亚洲的力量蔓延滋长。

 

贾春宝

2009530星期六

 

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附:朝核问题大事记

时间

事件

199410

朝鲜与美国签署日内瓦核框架协议,朝方同意冻结核设施,美方牵头成立朝鲜半岛能源开发组织,为朝方建造轻水反应堆并提供重油,以弥补朝方停止核能计划造成的电力损失。

20011

布什就任美国总统,把朝鲜列为邪恶轴心国家,威胁对朝方实施先发制人核打击

200210

美国总统特使凯利访问平壤后宣布,朝方已承认铀浓缩计划,指控朝方正在开发核武器。

200212

美国中止向朝鲜提供重油,朝鲜半岛能源开发组织暂停轻水反应堆建设。

20031

朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》。

2003827

中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯和日本在北京举行六方会谈。

20059

第四轮六方会谈达成共同声明:朝方承诺,放弃一切核武器及现有核计划,早日重返《不扩散核武器条约》;美方确认,美国在朝鲜半岛没有核武器,无意以核武器或常规武器攻击或入侵朝鲜。

2006109

朝鲜宣布成功进行一次地下核试验。

2007714

在韩国运送的第一批6200吨重油抵达朝鲜先锋港后,朝方关闭宁边核设施。

2007103

第六轮六方会谈文件:朝鲜应在2007年年底前完成宁边核设施的去功能化并全面申报核计划;美国根据朝方行动并履行其对朝承诺。

200811

因双方就申报问题存在分歧,朝鲜错过原定申报核计划期限。

200858

朝鲜向当天抵达平壤访问的美国国务院韩国科科长金成递交共有1.8万多页的朝鲜核计划文件。美国政府称此举为核查朝鲜核计划的重要一步

20086

朝鲜炸毁宁边核设施

2009414

朝鲜宣布将重新启动核项目并退出六方会谈

2009525

朝鲜进行第二次地下核试验

 

 

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所涉及的领域从公关到广告、从商务活动到旅游会议、从营销到传媒、从教育培训到顾问咨询,从投融资理财到企业管理、从资本市场到产业链、从战略规划到企业文化等多角度全方位的实践。 从1994年起开始接触并持续关注北京的房地…
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