浅谈长三角产业转移态势

戴显荣 原创 | 2009-06-10 14:49 | 收藏 | 投票

       产业转移作为国际和国内的经济大趋势,其迫切性已经得到政府和企业普遍认同,随着长三角地区及珠三角地区产业的急速升级,产业转移趋势越发急剧。而准确的把握我国产业发展特点和演变规律,促进产业升级和转移,是提升中国产业集群的国际竞争力和推动各地经济实力的最新引擎。实施产业升级和战略转移也是贯彻落实科学发展观,创建和谐社会,推动中国经济又好又快发展的重要途径。 

态势一:长三角内部转移
结合当前长三角地区产业发展的实际情况,呈现梯度转移的态势,目前上海市相对于劳动密集型的生产制造性企业已经在3年前将所有需要转移的企业已经迁至了辐射上海周边“1小时经济圈”的二级城市,外迁企业多达2000余家。
据我处调研获悉,距上海周边的二级城市承待转移出去的一些企业也相对较多。以苏州为例,苏州的化工行业已形成了显著的“精细化工”特点,统计资料显示2007年化工行业,全市化学原料及制品制造业的产值,占到了规模以上工业企业总产值的5.84%;2008年1至7月份,这一占比提高到了7%。
近年来,苏州市化工行业经历了一次大洗牌——全市2322家化工生产企业,实施了全面整治。据统计,截至2008年12月30日,全市已关闭化工生产企业831家。于去年底转移到江苏盐城的苏州企业也多达30余家。
据苏州市经委和科委以及相关行业协会有关领导介绍和我处调研获悉,由于苏州地区随着上海的经济辐射,现正面临着新一轮的产业升级,一大批出口俄罗斯的电子、电器、家具、汽配等相关企业,目前已经做好了外迁的准备,当地的综合的成本远远让企业生存出现危机,这些企业的相关负责人也正在寻求着出路。
态势二:企业不仅瞄准了“泛长三角”,也瞄准了发展中的中西部。
除此之外,与长三角毗邻的泛长三角安徽因为交通便利优势,也成为产业转移的热门地区。据合肥市政府网站的信息,在最近两年不到的时间内,共引进项目50多个,总投资30多亿元,实际到位资金近5亿余元。从长三角向合肥转移的产业主要以制造业为主,包括机械装备、汽车配套,因为安徽有江淮汽车,在这方面企业比较有实力承接,还有一些电子产品类的企业。
经过近十几年的快速发展,曾经支撑长三角地区经济发展的劳动力和土地优势正在逐步消失殆尽,产业发展的资源和环境承载能力已经难以支撑地区经济的持续快速发展。据资料统计自90年代以来,长三角地区综合商务成本上升了76%,工人工资平均上升了51%,石油、煤炭、钢材和土地等要素价格持续上涨,人民币汇率进入了长期上升期。2007年以来,国家的出口政策也出现了大的调整,服装、鞋帽、箱包、玩具等劳动密集型产品的出口退税率多次下调甚至取消,塑料原料及制品、纺织纱线、布匹和玩具等多种产品列入了加工贸易限制类商品目录。绝大多数劳动密集型出口加工企业濒临破产和倒闭。加快长三角地区的产业结构调整,促使劳动密集型产业向中西部地区转移已经迫在眉睫。
态势三:东部的产业转移呈现的特点
一、产业转移规模越来越大。据有关专家测算,到2010年,仅广东、上海、浙江、福建四省市需要转出的产业产值将达到14000亿元左右;
 二、是转移的产业主要以加工制造业为主,尤其是劳动密集型加工工业转移的势头强劲;
三、是对资源能源依赖较强的上游产业转移趋势明显;
四、是来源地相对集中,大都来自长三角、珠三角、闽三角等地;
五、是与东部地区相邻且交通运输条件较好的中西部省区,在吸引产业转移方面明显占优。
因此,未来一段时期,低附加值的劳动密集型产业和加工贸易从沿海地区向中西部地区转移的趋势还会进一步加强,转移的产业主要以纺织服装业、农产品加工、化工、家电制造、汽车零部件产业等为主。
态势四:长三角地区产业既要转移也要承接
目前发达国家产业结构中的制造业比重则不断下降,服务业比重已高达70%以上,传统制造业的大规模转移开始逐步接近尾声,而服务业逐渐成为产业转移的新热点,高科技含量、高附加值制造及研发环节转移和服务外包成为新一轮世界经济结构调整和国际直接投资增长的引擎,国际资本流动的产业分布将以高技术产业、先进制造业和以服务业为主的第三产业为主。
据预测,从2002年至2017年,全球高科技产业转移累计增加值总额将达9020亿美元,其中向我国转移1160亿美元;全球设备制造业转移累计增加值总额将达7130亿美元,其中向我国转移990亿美元。
长三角地区的经济仍将保持强势增长。服务业占跨国直接投资的比重已超过制造业而高达50%以上,其中金融、保险、咨询、管理和法律等专业服务更是成为产业转移的重点领域,发达国家将物流、营销以及部分研发活动等也通过项目外包和业务离岸化等方式向外转移。长三角一直都是我国先进制造业的中心,世博会也会带动长三角地区金融、商业、旅游、建筑、管理以及咨询等现代服务业的加快发展。因此,未来一段时间,长三角地区仍是我国承接国际产业转移的主要区域。
今后我国产业转移规模将越来越大。预计到2010年,广东、上海、浙江、福建4省市需要转出的产业产值将达到1.4万亿元。而且产业转移的层次越来越高,出现“先进制造业和现代服务业同时转移”的情况,因为部分企业面对日益扩大的国际、国内市场,需要增资扩产,而不愿意继续在沿海地区进行,转移到内地来重新选址投资,同时在沿海地区的原有产能继续保持。
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