国际危机重压下的“家电下乡”

党双忍 原创 | 2009-06-21 10:15 | 收藏 | 投票

  “家电下乡”是针对农村消费者定向研发、生产、销售指定家电产品,并由政府财政部门给予一定资金补贴的一项农村家电推进工程。主要做法是:由中央和地方财政以直补方式对农民购买试点产品给予销售价格13%的补贴,以激活农民购买能力,加快农村消费升级,扩大农村消费,促进内需和外需协调发展。

  实施“家电下乡”,已经成为新阶段我国促进新农村建设的重要内容之一。通过实施“家电下乡”举措,可以提高农民生活水平,更给我国家电和信息通信业创造巨大发展空间。

  近日,工信部有关负责人表示,将把推动和促进农村发展作为一项重要工作,引导企业开发设计和生产适合农民消费特点、适应农村消费环境和条件的家电产品,并督促、指导中标生产企业加强生产管理、质量控制和检验,完善售后服务体系,推动农村家电消费市场健康、快速成长。

  这些话听起来很动听、很入耳。但是,实事求是地说,在国际金融危机大背景下,出台“家电下乡”政策,自有其历史渊源。

  经过30年快速发展,我国成为全球制造业基地,家电和信息通信创业快速崛起,我国成为全球最大家电和信息通信产品供应国。2007年生产计算机1.2亿台(其中笔记本电脑8671万台),手机5.49亿部,彩电8478万台,冰箱4397万台,洗衣机4005万台。这些产品产量均占全球产量的40%以上。

  去年,爆发国际金融危机后,国际市场大幅度缩水,我国家电和信息通信产业面临严峻挑战。在国内,城镇家电普及水平已经很高,可拓展的空间不大,而受收入制约农村家电普及很不够。根据有关资料介绍,2007年农村彩电普及率相当于城镇1996年水平,洗衣机普及率相当于城镇1985年水平,冰箱普及率相当于城镇1987年水平,空调普及率相当于城镇1995年水平。

  似乎家电和信息通信产品在农村还具有具有很大市场潜力和发展空间。2007年就开始“家电下乡”试点,爆发金融危机后,关心农民更是顺理成章,“家电下乡”政策很快出笼。据有关部门预期,全国实施“家电下乡”政策,四年时间可使农村主要家电产品拥有率达到城市2000年水平,城乡家电普及率差距由目前的15-20年缩小到10年。有关部门煞费苦心,精心测算,实施“家电下乡”政策四年,可实现销售6亿台(件),拉动国内消费约16000亿元,这将有力支持国内企业和国产品牌产品的发展。但愿这不是一厢情愿。

  农村的家电需求具有自身特点。为使家电下乡产品符合农村特点,防止简单将城市滞销商品推向农村,商务部、财政部经过调研,专门制定了家电下乡产品标准,在节能、环保、耐用、安全等方面提出明确要求。如宽电压、强信号的彩电,耗电低、冷冻量大、环保的电冰箱,强信号、待机时间长、方便收发农业科技和市场信息的手机,宽电压、宽水压、洗涤量大、方便排水的洗衣机。同时,引导企业通过简化不适合农村消费的功能和包装,降低生产成本,确保家电下乡产品质量可靠、功能实用、价廉物美。许多生产企业针对农村研发新产品,在保证产品质量基础上,增加适应农村消费环境的新功能,如电冰箱的防鼠板、电冰箱平衡装置、手机的农村信息功能和洗衣机进排水管多次弯曲性能等。

  农村地形复杂,交通不便,对习惯城市市场的家电企业来说,无疑是一个巨大挑战。为确保“家电下乡”持续顺利进行,让农民买得放心、用得满意,家电生产企业通过建立自身营销网点,或以连锁加盟的方式逐步完善农村家电销售体系,并利用网点提供产品信息。联想实施电脑下乡“四个一工程”:配备一万名服务工程师、设置一万个服务网点、提供一套智能网络服务工具、开通一条下乡服务专线,专人专线为农村用户排忧解难。长虹、海信、TCL等企业建立专门售后服务公司。一些企业尝试“大篷车”方式开展巡回售后服务,设立免费客服电话,回访农村消费者,了解产品需求。通过生产、流通企业现有售后服务体系,以及建立第三方公共售后服务体系等方式建设完善农村售后服务体系。

   这一回,家电企业都非常积极,不敢怠慢,使劲地往农村市场“钻”。实事求是,也许中国家电在国际市场快速挺进、叱咤风云的时代已经终结即就是不爆发危机,国际市场也到了一个低速成长的新阶段。伴随其后的是一个国内农村消费与国际欠发达地区消费增长为主的时代。适应时代变迁的要求,需要做出一项更具有长期性的战略安排。

  当然,最根本的政策,还是要千方百计增加农村居民收入,使农民能够买得起,用得起,不浪费。

  

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个人简介
党双忍,生态文化学者、经济学教授。西北农林科技大学毕业。现任省人大常委会委员、省人大环资委副主任委员,曾任陕西省林业局局长。先后在省农业厅,宝鸡市委、市政府任职。出版《秦岭简史》《中国秦岭》《林政之变》《中国树…
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