必须扼制职业病裁判“吹黑哨”
本报主笔 刘长杰
“张海超开胸验肺事件”被媒体曝光一个月后，其影响力仍在。
8月21日，中国政府网发布消息称，国务院办公厅近日印发《国家职业病防治规划(2009－2015年)》，以进一步加强职业病防治工作，保护劳动者健康。中国新闻网对此进行报道的标题是：国家职业病防治规划鼓励举报违法行为，而新华网的报道则以“重病案件查处率将达100%”为题。
很多人都将国家高调释放的这一信号与开胸验肺事件联系在一起，就像6年前湖北大学生孙志刚被收容致死案发后，《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》随之登场一样。
然而，这不过是读者们一厢情愿的主观臆断罢了。事实上，早在2009年5月24日，《国家职业病防治规划》就已经公开发布。
张海超案不是孙志刚案。孙志刚以生命的代价，直接推动了自1982年即开始实施的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》被废止。而张海超以开胸的代价，除了换来自己本应获得的迟到的赔偿、对相关责任人的惩处外，并没有在实质上推动相关法律的进步。
对此，我们格外冷静，也没有主观臆断。身为媒体从业者，我们遇到的职业病患者比其他人更多，我们听到的职业病患者生离死别的故事也比其他人更多。
随便以“尘肺 死亡”为关键词进行搜索，您马上就可以得到十几万个网页的信息：徐州矿务集团尘肺患者死亡状况调查分析，宁夏煤炭系统尘肺死亡原因调查分析，郑州市429例尘肺死亡病例分析（1966～2003年），甘肃省某矿务局304例煤工尘肺死亡回顾性调查分析，煤工尘肺死亡原因及影响因素分析，168例尘肺死亡调查分析，957例煤工尘肺死亡病例回顾性调查分析，平顶山尘肺患者过万 大部分患者患病约20年……这还只是职业病中常见的一种——尘肺病，如果再叠加其他的职业病患信息，相信您也会与我们的心情一样。
8月8日，重庆商报报道称，该市十几名矽肺病患者中已有7名死亡，而他们等待赔偿逾5年仍无结果。1996年至1997年，这些患者曾一同到温州永昌矿石研磨厂打工。患病后的这些农民工进行维权，但当地的仲裁决定却被法院撤销，一直拖到今天。
看看这些被侵害的事实，我们应该理解国务院办公厅日前印发《国家职业病防治规划》，申明“对因失职、渎职导致重大职业病危害事件发生，或者造成重大人员伤亡和经济损失、社会影响恶劣的，要依法追究主要负责人的责任，并鼓励群众举报职业病防治违法行为”的良苦用心。
既便如此，我们仍然担心。开胸验肺事件发生后，全国多家媒体齐声呼吁修改《职业病防治法》。然而有法律界人士指出，《职业病防治法》本身并无太多问题，而是缺乏对职能部门有效的监管，“职业病是种慢性病，很多职能部门就拖死你，直到你死了，赔偿你死亡抚恤金，甚至再拖，你那点抚恤金连火葬场的火化费都交不起。”这正应了“三经论坛”一直以来倡导的治国依法理念：
一个自由的市场需要有人来监管和仲裁，也需要有人来制订规则，但前提是，我们必须保证监管的公正性，要特别小心是谁在制订规则，规则是服务于谁的利益。
从历史观来看，职业病或许是我们为经济的发展付出的沉重代价之一。我们无法让历史重来，让死者重生，但死者要安息，生者须告慰，我们的执法者再不能“吹黑哨”！我们认为，对于劳资双方，所谓“和谐”，就是每一个劳动者都有权且必须沐浴在法治的阳光下！
近日，郑州大学第一附属医院被河南省卫生厅通报批评、立案调查，因其“在不具有职业病诊断资格的情况下”为张海超开胸验肺。我们认为，该院既是见义勇为者，又是“举报职业病防治违法行为”者，河南卫生厅的这一处罚又是一声疑似黑哨。
***此为发表于20090826时代商报头版三经论坛评论的原文，发表时有删改。
