盘锦滨海大道：沿海经济腾飞的重要引擎
本报记者 刘长杰 盘锦报道
盘锦市地处辽河三角洲的中心地带，拥有118公里海岸线，临海，是辽宁东部、南部及中部地区进入辽西及关内的重要交通枢纽。盘锦自建市以来，由于受自然环境和地质条件影响，海岸滩涂就像一道屏障，成为制约盘锦西部以及沿海区域发展的瓶颈。
随着辽宁沿海经济带开发上升为国家战略，覆盖辽宁沿海六市的经济带也从“五点一线”变身为“一核、一轴、两翼”的总体框架布局。
这一战略改变的意图就在于强化大连—营口—盘锦主轴，壮大渤海翼（盘锦—锦州—葫芦岛渤海沿岸）和黄海翼（大连—丹东黄海沿岸及主要岛屿），强调核心、主轴、两翼之间的有机联系。在这样的格局下，如果说盘锦市在辽宁沿海经济带开放开发战略中凸显了其在主轴和滨海翼上的双重地位，那么滨海大道的建设，则作为沿海区域的纽带，成为拉动盘锦沿海经济腾飞的重要引擎。“东边联系着营口，西边联系着锦州，滨海大道是盘锦沿海一带对外联系的重要通道和出口。”盘锦市市长孙国相在接受本报记者采访时表示，盘锦在布局沿海一带发展的时候，是依托着滨海大道进行的；从一定意义上讲，没有滨海大道的建成、通车，那么辽滨沿海经济区的开放开发，将受到极大的阻力。
盘锦市政府副秘书长、交通局局长董桂林认为，滨海大道对于盘锦经济的有效拉动作用，集中体现在如下五个方面：
一、有效拉动辽滨水城建设。跻身沿海经济带后，盘锦市通过加快规划建设辽滨水城，推进石油装备制造基地和船舶工业基地建设，促进经济加速而上。滨海公路建设对辽滨水城主动融入沿海经济带进而带动地区经济发展，建设特色鲜明的辽滨水城具有十分重要的意义。滨海公路的建设，使盘锦能够充分利用滨河靠海的岸线资源，按照高起点布局、高效率运作、高速度发展，提出了在辽滨打造“水城”的构想，并付诸实施。辽滨新城区规划总面积110平方公里，其中生态居住区规划面积37.8平方公里，主导产业规划面积72.2平方公里，将建成一个具有北方湿地水城特色，集聚30—50万人口的滨海新区。
二、有效拉动沿海旅游事业发展。滨海大道建设对进一步发展盘锦沿海旅游事业，加快建设沿海旅游观光带具有重要的价值和作用。盘锦市旅游资源丰富，湿地生态旅游资源特色鲜明。这里有世界第一大苇田，世界罕见的红海滩风景区，国家级鸟类自然保护区等，珍稀野生动物繁多，具“鹤乡”之名，景色宜人，独具特色，被确定为中国北方唯一的国家级生态建设示范区。滨海大道的建设为加快推进沿海岸线旅游资源的开发利用，为发展壮大盘锦滨海旅游事业提供了良好的外部交通环境，为广大游客提供了便利的观海条件。
三、有效拉动沿线土地开发和利用。通过滨海大道的建设，可以充分发挥滨海发展的自然优势，在保护自然环境、不破坏生态的基础上，充分合理利用开发沿海土地资源，盘活沿海近千平方公里的滩涂土地，重新规划使用沿海滩涂、荒地、荒滩，扩大土地适用范围，形成以水产养殖业、芦苇种植业、旅游观光业、石油开采业为主的盘锦滨海区域经济，促进沿海养殖业、渔业、海洋生物业的发展，使沿线土地发挥潜力，提高升值空间。
四、有效拉动辽河油田的发展。目前，盘锦市境内陆上油田开发已到稳定期，下一步开发重点开始向浅海区域转移。盘锦市滨海及浅海区域油气储量大，开发前景良好。滨海大道的建设将直接使位于滨海区域内的欢喜岭采油厂笔架岭油田、浅海公司海外河采油厂、兴隆台采油厂受益，为油田的生产、生活条件提供了极为便利的交通运输环境，将推进油田的进一步开发，促进盘锦经济发展。
五、有效拉动路网结构的完善和优化。滨海大道的建设将有效拉动盘锦市西部地区路网建设，优化公路建设格局，进一步改善盘锦市西部地区路网布局不均、路网密度低等交通现状，逐步形成沿海与腹地衔接紧密、更加完善发达的盘锦市公路交通网络。
***此为发表于20090804时代商报“辽宁沿海千里行”系列报道专栏的第十二篇报道原文，发表时略有删改。
