网络调查“两会”热点话题：网民最关注反腐倡廉

　　最近几年的“两会”网络的功效逐渐显现，特别是在两会期间的提案议案期间，网络的意见不仅仅是参考意见，甚至有的是可以隐形左右代表们的民间力量之一。今年的两会还没有开始，网络上的调查就已经出炉，这虽然是网民的意见，不能不说是对两会的一个“提案”。

　　从网络的调查的两会来看，反腐倡廉成为了主题。其实代表们的任务主要是国家政经大事，不仅仅是防治腐败、惩治腐败，更多的是国家的战略决策的参政议政。

　　【新闻背景】一年一度的中国“两会（全国人大和全国政协年会）”将于下月初举行，中新社昨天列举今年“两会”的10大热点，其中包括发展方式亟待转变、楼市价格、教育医疗改革、拆迁、选举法修改、网络问政、中美关系等。但一些网络调查显示，反腐倡廉仍是网民最为关注的话题。

　　法制日报、法制网、中国平安网等媒体进行的调查显示，反腐倡廉在民众最为关心的两会话题中位列第一。《法制日报》昨天引述人民网截至前天的一项调查结果说，反腐倡廉名列贫富差距、调控房价、依法拆迁、医疗改革、养老保险和教育公平等众多网友关注热点问题的榜首，这也是2008年以来，“反腐”连续三年成为最受关注的热词。

　　截至昨天4时，人民网调查显示，超过半数网民认为，中国腐败高发主要原因是惩处力度不够，有很多漏网之鱼，以及体制、机制不健全和监督不力；69%的网民认为，县处级干部的腐败问题最严重；56%的网民认为公安、检察院和法院系统的不正之风和腐败更加突出；50%的网民认为反腐应该发挥舆论监督和群众监督的力量，只有13%的网民认为反腐应该“加强思想政治教育”。

　　在正义网的调查中，“推行官员财产申报制度，全面开展网络反腐斗争”话题最受关注，超过七成多的网友投票给该话题。

　　有网民在新华网上发帖说：官员财产公示，已经吆喝了多少年了，没有见有多大的进步。官员财产公示需要自上而下推进，需要加快进行；官员财产公示不能等同于过去的财产申报（下级向上级，向纪检委申报），而是面向社会，让权力在阳光下运行。

　　北京分析人士认为，去年重庆打黑暴露出的文强等官员腐败案，让公众对官场腐败有了更具体更深刻的认识，也使公众对推动官员财产申报公示等反腐制度的热情持续高涨。但“两会”有其特定的政治意义和游戏规则，政府工作报告才是人大代表和政协委员必须讨论的主要内容。同时，绝大多数代表和委员都是政界、商界等领域的“成功人士”，他们恐怕并不希望反腐成为两会的热点。因此，期望“两会”推动反腐制度建设并不现实。

　　另一方面，截止昨天下午4时，在人民网2010年两会调查中，“养老保险”已经悄然取代“反腐倡廉”成为网民“最关心的10大热点问题”。

　　分析人士指出，今年“两会”的主要看点之一应该是修改严重歧视农民的人大代表选举法。中国现行的人大代表“选举法”制订于1953年，1979年重新修订，而后又经历过四次修改。1953年的选举法将全国人大代表中农村与城市每一代表所代表的人口数的比例定为八比一，1995年，这个比例被修改为四比一。换句话说，在全国人大代表选举上，四张农民选票才等于一张城镇选票。

　　预计修改后的人大代表选举法将实行城乡按相同人口比例选举人大代表，以及增加候选人应该与选民见面等内容。

　　另外，教育医疗改革，拆迁条例如何修改等政治敏感度较低话题也可能成为代表和委员们热议的内容。

　　中新社昨天发表文章说，金融危机阴霾未散之际，中美两国关系因贸易摩擦、人民币汇率、美国售台武器、美国总统奥巴马会见达赖喇嘛等陡生风云，透露出后危机时代大国关系的复杂走势。中美关系如何演绎，中国“两会”代表委员关心，全世界也都关注。

　　人民网调查显示，超过半数网民认为，中国腐败高发主要原因是惩处力度不够，有很多漏网之鱼，以及体制、机制不健全和监督不力。