《最终提案决议》—使政协提案从塑性变成钢性

陈祥生 原创 | 2010-03-13 11:29 | 收藏 | 投票
每次政协的召开人民都寄予厚望,但会议过后却是失望,会上热热闹闹,会后冷冷清清,时隔一夜二张脸,如何解决这些问题?如何取信于民?成了后会议时代必须要面对的问题。
   政协代表在政协会议上不需要扮演歌功颂德的角色,要的是为民请命的决心与勇气。你们的责任是代表社会的公正、公平、正义、你们的责职是引导人民走民主、自由、科学、文明的道路。每次代表大会上有很多敢于直言的代表提出了很多真知灼见的议案,深受人民的喜爱。但也有不少代表仍然用40分钟的时间:“讲了正确的空话”,雷人的代表语言如“老婆做家务老公付工资”更有甚者肉麻到:“一直都按同意键“和不知道反对键在哪里”。
 本人没有资格参加政协会议的政治资格,但是当那些请命派的代表委员在和这些頌德派发生正面交流时我想他们各自的心情是很有感触的。请命派和頌德派在大会上是很难说谁对谁错,这个裁判只有让全国人民来当,让社会的各党派来当。而要做到这一点必须将大会的重要提案在后会议时公布于社会。
   建议大会改进以前以清谈为主改变为以研究提案的重要性为主。通过用代表委员大会表决的方式决定大会的《最终提案决议》。
每届大会的《最终提案决议》应该不超过20条,这20条的提案必须由代表投票产生,每名代表表决权不能超过20次。(要设计一套正确易行的方案)
每届代表每次会议都提,但是每次会议都白提。下次会议再提,下次会议又白提,使得会议参与者失去信心,失去耐心。巨大的会议资源被浪费,那些清谈丧失了时间丧失了改革的机遇,造成这种原因的主要原因是每次政协会议没有形成最后的《最终提案决议》这使得会后对大量的提案处理造成了大海捞针的尴尬局面,对那些真正有价值的提案很可能弁之不用,或者为我所用。有些提案反倒成了利益集团随心所欲救命草。拿来强奸民意,拿来损公肥私,提案处理成了执政者的利益分配。完全把控了大会的最终目的。对我不利的提案弁之不理,对我有利的提案精心包装上市。既达到了民意表达的目的,又达到了满足私欲的目的真是一箭双雕啊。
如果大会采用《最终提案决议》的方式,就对会后的落实产生实质性的改变,首先《最终提案决议》有法律的强制性,全国人大常委会,必须作出明确答案,中央最高领导必须作出最终决定。这就使得落实后会议时期的提案变成了钢性,使得提案不最象过去那样的具有可塑性。
每次大会从提案中确定最有价值的20条左右的提案。大会《最终提案决议》数字不能大多,多了反而什么多难以得到有效的解决,与其一拖十几年不是一年办一事。让老百姓看得到,摸得着。当大会公布政协《最终提案决议》后全国人民就知道政协会议是否有价值?纳税人就会觉得自己的贡献如否值得?对会议的成功与否人民就一清二楚。
最主要的还在于重大正确的提案者将得到全国人民的尊重,将对下次的政协委员提案产生重大的影响,高质量的提案者将得到社会的重用,对于那些雷人的提案者是一个严厉的惩罚,他/她们将渐渐的被社会淘汰,虽然这些人仍有权力参加政协会议但是,人心己失,这些人回天乏术。我坚定的相信政协委员的绝大部分是有良知的,他们有正确的世界观,只是没有勇气而已,如果将《最终提案决议》付之表决我相信他/她们极大部分政协委员会按下人民所需要的表决按钮。〈最终提案决议〉希望引起全国政协,各级地方政协,各方专家的重视,本人想法很不成熟均抛砖引玉而已。
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