不要使百姓成为道德、政绩的牺牲品!!

李多 原创 | 2010-03-13 07:38 | 收藏 | 投票

3月9日上午,全国政协十一届三次会议第三次全体会议在人民大会堂举行,16名委员作了大会发言。全国妇联党组成员、书记处书记张世平委员在发言中指出,目前我国忽视、侵害职工收入分配权益的现象依然严重,表现为,一是低收入职工比例大。二是收入分配差距过大。三是劳动争议案增多。四是社保制度不够完善,再分配“逆向调节”问题突出。央企占据了90%以上企业年金市场,通过补充保险进一步拉大二次分配差距。五是投资与消费结构不合理,工资增长低于经济增长。因此他建议适时提高最低工资标准,促进低收入岗位工资增长。

关于最低工资问题,恰好最近读到刘瑜在《民主的细节》一书中的《比道德制高点更高的》一文,很有启发。在所有的道德制高点中,没有比“保护弱势群体”更高的了。但是,口号的简洁性不能掩盖现实的复杂性。很多代表在两会上用雷人的提案占领了道德制高点,但是,“提高最低工资”作为一副多米诺骨牌的第一张,我们是否考虑过它可能引起的连锁反应?无数经济学研究已经表明最低工资法和失业率之间的正相关系,他们的经济学实证研究都一再表明最低工资增加失业率,尤其是年轻的、非熟练工的失业率。最低工资研究委员会调查表明,最低工资上升10%,会导致年轻非熟练工失业率增加1%到3%。这个研究结论令人悲哀之处就在于,最低工资法旨在保护弱势群体,最后伤害的,恰恰是弱势群体。保护弱势群体最后导致“伤害弱势群体”,“道德制高点”变成“道德陷阱”,这就是所谓的悖论。

由此可见,我们的很多代表委员或者一些决策部门,在决策建议时往往是一厢情愿,对决策的系统性、复杂性往往估计不足,或者缺少系统观,或是部门本位主义,或是雷人以占领道德制高点。

作为决策层,尤其是中央级的部门,一项政策会影响全国,所以,在决策时,一定要对问题的复杂性有充分的估计,从不同的利益群体进行比较、分析、论证,不能因一项貌似道德的决策而使广大百姓成为道德、政绩的牺牲品。

 

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