两年半调整一次印花税的说法不靠谱

皮海洲 原创自 搜狐博客 | 2010-03-26 06:04 | 收藏 | 投票

              

    3月24日,印花税恢复双边征收的传闻再次袭击股市。有关记者就此向国税部门核实。国税总局一位负责人在采访中并未对印花税调整的时间和计划予以置评,只表示,从历史看印花税调整的节奏通常是每隔两年半调整一次,但并不绝对。

    回应了跟没有回应一样,国税总局有关负责人接受记者采访水平之高超令人佩服。只是如此一来,印花税恢复双边征收的传闻还会成为投资者心中挥之不去的阴影。更何况这位国税总局的负责人还表示,印花税调整通常是每隔两年半调整一次,尽管“并不绝对”。这句话的另一种解读就是,印花税的调整是绝对的,但什么时候调整则“并不绝对”。这就难怪25日的股市走得格外低调、阴沉。

    就这次印花税恢复双边征收的传闻来看,是有些不靠谱的。根据传闻,恢复双边征收的理由是4月中旬将推出股指期货,于是,“为公平公正交易,势必恢复双边征收证券交易印花税”。但问题是,股指期货的推出关印花税何事?严格说来,股指期货与股票交易是两个不同的市场,传闻有点狗扯羊腿了吧?

    不过,更不靠谱的是国税总局负责人关于印花税两年半调整一次的说法。以最近的三次印花税调整为例,2007年5月30日,印花税税率由1‰调整为3‰;2008年4月24日,印花税税率由3‰降至1‰;2008年9月19日,印花税改为单边征收1‰。这三次调整的间隔均没有“两年半”,尤其是2008年9月19日的调整,与前次只有5个月的时间。可见,两年半调整一次印花税的“相对规律”并不存在。

    实际上也不可能存在这样的“相对规律”。一直以来,印花税的调整都是用来作为调控股市工具使用的。股市过于火爆了,管理层就上调印花税来打压股市,如“5.30”那次“半夜鸡叫”就是如此。而2008年的两次印花税下跌又正好与此相反,面对当时股市的一蹶不振,管理层采取调低印花税来救市,而且一次救市没有奏效,就继续降低印花税,并采取了单边征收印花税的狠招。正因为印花税的调整是用来调控股市的,那么印花税调整与否得由股市行情来决定,这又哪来“两年半调整一次印花税”的“相对规律”呢?象目前的行情犹如“温吞水”一般,又何须拿恢复印花税双边征收的利空来打压股市呢?

    更重要的是,2010年的股市将要承担“积极扩大直接融资”的历史使命。在今年的两会上,温家宝总理在《政府工作报告》中明确提出要“积极扩大直接融资。完善多层次资本市场体系,扩大股权和债券融资规模,更好地满足多样化投融资需求”。如果还要对目前这种“温吞水”行情继续“追杀”,股市的融资功能难免要受到影响了。

    而且,每隔两年半调整一次印花税的说法深深地打下了政策市的烙印。而最近几年来,我国政府部门一直都在淡化中国股市政策市的形象,尤其是在涉及到事关各方利益得失的新股发行环节甚至取消了“窗口指导”,而实行新股市场化发行。如果还拿印花税来调控股市,甚至每隔两年半调整一次印花税,这岂不是股市的一种倒退?

    并且,最近几年,我国股市一直都在追求与国际市场接轨。而从世界范围来看,降低交易成本,取消股票交易印花税,这是国际潮流。如美国、德国、日本、新加坡等国都已废止了印花税,如果我国股市还要每隔两年半调整一次印花税,甚至还要上调印花税,这岂不是与国际股市背道而驰吗?

    

个人简介
资深财经评论员,专栏作家。1993年入市,21年的股市磨练,练就了对股市独到的眼光与见解。2001年通过证监会证券投资分析专业资格考试。已在全国主要证券报刊发表文章数千篇,所写文章以政策、时事热点评论、股票炒作心得体会为…
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