官员财产申报制度是执政党的重大政治进步
2010年7月11日，中共中央和国务院联合发布了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，在《规定》中明确规定了副处级以上领导干部财产申报制度，并明确了官员谎报、瞒报、不报的相关责任。在21世纪进入到第10年的中国，在中共执政的第61个年头，无论是对执政党而言，还是对整个中国社会的和谐发展而言，《规定》的颁布实施无疑是一项重大的政治进步。
长期以来，有关执政官员的财产申报制度的设立早就引发了社会各界的广泛关注，每年的全国政协、人大会议都有不少委员代表强烈呼吁尽早建立这项制度。只是对于执政党而言，这确实是一件非常“复杂”和“敏感”的话题，一方面，实行官员的财产申报制度从可操作性的层面来看，确实有很大难度，毕竟现在的中国社会已不是三十几年前的纯计划经济时代的社会，公民（包括官员）对财产占用的方式多种多样，十分复杂，弄得不好官员的财产申报制度可能只是流于形式；另一方面，就现在社会的民意而言，当反腐倡廉问题已经成为头号社会民意的议题时，官员的财产申报确实需要执政党的很大勇气，毕竟这是一个贫富相对悬殊的时代，也是一个社会资源、权力资源过度集中的时代。实行官员的财产申报制度就意味着这项制度要时刻面临民意的拷问与质疑。
《规定》的颁布执行从宏观的层面来看，至少有两方面积极的政治意义。
首先，对于那些“问题官员”而言，官员财产申报制度的设立无疑是一个时刻套在他们头上的“紧箍咒”，对于打击和防范腐败而言，至少多了一道“防火墙”。如今的“问题官员”，他们涉及的资产动辄数百万、数千万甚至上亿，如此巨额规模的财产本身的目标就非常明显，也非常容易成为打击“问题官员”的第一入口。
《规定》颁布实施后，官员们是否真正按照《规定》如实申报相关财产，首先就涉及到一个“诚信”的问题，而诚信无疑是官员执政的根本前提。从这一角度来看，这也是考察干部“德”与“廉”的重要标志。如果一个官员连最起码的诚信都做不到，就很难想象他的执政会经得起检验，也很难说得过去他的政治前途会有多大的发展空间。
其次，对于执政党而言，《规定》的颁布执行为民意直接检验官员提供了积极的平台，也为执政党树立自己的形象定下来一个非常客观的标准。
《规定》颁布实施后，效果怎么样？有没有真正做到副处级以上官员的如实申报？对于官员谎报、瞒报、不报的官员究竟有没有追究他们的相关责任？等等这一系列的问题都是检验执政党执行这一《规定》的重要标志，而民意对《规定》的检验无疑也是民意对执政党的信心度、满意度的重要标志。从这一角度来看，《规定》的颁布实施其实也是一个套在执政党头上的“紧箍咒”。
当然，《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的颁布执行从透明的角度来看也有它的局限性。首先这一《规定》实行只是一个党政体制内的“实行”，而非一个面对社会公开的“实行”。这就使得公众要想了解官员的个人财产只能透过官方渠道了解，官员的个人财产还不能做到严格意义上的社会“申报”。要做到真正意义上的官员财产申报查询机制，这需要一个过程，即便在发达的国家如今也未必都能做到这一点。
当然，如果有一天中国公民能够自由查询到自己国家主席、总理的个人财产，那又是一个多么令人艳羡的文明时代。
