社会投资和自主创业有助于社会公正

卫战胜 原创 | 2011-01-21 00:04 | 收藏 | 投票

 社会公正的问题说到底是福利制度的问题。今天,我们如何在追求经济增长的同时协调社会各方面各阶层的利益关系,建立适合国情的福利体系,是我们建设和谐社会非常关心的现实问题。现在不是思考要不要建立福利制度,而是建立什么样的福利制度,钱怎么花恐怕比花多少更重要。社会公正应在保障人们享有权利的同时成为个人发展的动力,这种动力应能改善底层人民生活的功能性不平等。我以为,积极的福利政策应是鼓励个人的创造性,就是鼓励自主创业。并为之创造优质的发展环境。一句话,我们不能简单的把社会公正理解为仅限于扶贫济困,而应当成为一种更积极的、开发国家人力资源的投资。而不是眼盯着再分配的社会政策,中央政府也不必费力充当经济失调牺牲者的赡养人。把皮球踢给地方政府未尝不能创造性地进行标本兼治的理政良策。

因为任何触及较大范围的改革措施,都会演变成政治行为,无论西方的政党抑或为亚洲的政党,为了赢得大范围的民心支持,在施政纲领中开空头支票并不新鲜,还得设法包装自己的福利主张,避免在敏感问题上触犯众怒,这也是我国分配制度改革患得患失的一个重要原因。任何改革即使明确了必要性。也还是会有利益为谁所得、由谁买单的争议;如何使国家和人民的总体利益最大化,使社会各方至少不勉强地承担改革成本,这对于执政党的执政能力,对于施政技巧确实是一个严峻考验。

从这个角度来讲,唯有集合社会力量社会资金,结合政府创业引导基金的公信力,组建社会投资基金,使独立的个体能够获得充分创业投资的机会,未尝不是解决社会公正问题的第三条路。正如布莱尔:在《第三条道路:新世纪的新政治》所言:“我们享有的权利反映了我们应负的义务。如果没有责任,权利和机会就成了自私和贪婪的动力。”布莱尔领导的英国工党,秉持的政治哲学则是“左派愿景、右派工具”的“第三条路”。也就是所谓“新中间路线”。就是以原本倾左的工党政治哲学及政策路线向右修正,采用右派的手段。第三条路是“正-反-合”辩证逻辑实践的结果,主要表现为:借市场及紧缩预算右派手段,达成“公平、正义、均富”的左派愿景。而在国家与公民关系间,则修正过去左派保障公民免除竞争风险的政策路线,进而对公民进行一种“适者生存”训练,形成一个负责任的风险承担社会。

又想获得高福利,又不想承担社会责任,世界上还有那么美好的事情?也就是说受益者理所当然应该回报社会。客观的讲,新自由主义、市场原教旨主义的“改革”的确加剧了社会不平等,不公正。但也确实“成就”一部分富人。富人需要一个安定祥和的生存和发展环境,这是富人的权利。但我们也知道“无责任即无权利”的道理。想想吧,那些正开着私人飞机遨游在蓝天白云间的八旗子弟。

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