房价的两种定义三分结构及其宏调功能的应用

房价的两种定义三分结构及其宏调功能的应用

---在稳定房地产价格中缩小“三大”差距的途径原理与法律政策建议

金小明 （浙江东方职业技术学院，浙江 温州325011）

摘  要：房子具安居功能，但土地的经久性和稀缺性使其更具投资性。CIP=（0，4］乃置业投资能力系数，区间值表明房地产均价约等于人平月入三倍时，可认为房价正常。CIP=（0，4］又是房价收入比，房价Hp依据CIP建立而具基于购买力的三个Hp/3结构。随着科技生产力发展，土地产出率不断提高，GDP、房价都应增长。基于地球村由人类共有和科技生产力由人类创造，增长的GDP应由全民共享，故房价的Hp/3应用于补贴“三农”补偿土地出让以缩小工农城乡差距，另Hp/3应用于充实社保以缩小贫富差距，剩下的Hp/3作为房屋造价和开发商利润。可见，房价经分解成三个Hp/3的组成结构后具有调控功能，将房价稳定在（0，4］内有利于缩小收入差距，从而在改善民生克服经济危机中推动GDP/工资平稳增长。

关键词：两种定义三分结构；房价收入比CIP=（0，4］；Hp/3；缩小“三大”差距；途径原理；政策建议

Two Definitions of Housing price and Its Structure Split into Three as Applications

Jin-Xiaoming

（Zhejiang Dongfang Vocational and Technical College Wenzhou City Zhejiang Province PRC Postal Codes 325011）

Abstract:Though the house for the homes，but Land durableness and scarcity，it have investment more.CIP=(0,4] is the Coefficient of the ability of Investment and Purchase,The interval value indicates that an average Housing price(Hp) is equal to one monthly average income of about three times,Thus Hp can be considered normal.CIP=(0,4] is the actual coefficient to reflect Hp-to-Income ratio,Hp formula was established based on CIP,with three Hp/3 structure based on purchasing power.Along with the development of scientific-technological and productivity,Land outputs rate ceaseless rises, GDP、Hp all Ought to increase .As Human being owns a global village commonly,and scientific-technological and Productivity is being created by human being,GDP growth should be shared by all,Therefore Hp/3 applies to allowance"three agricultures "and Land sells compensation to reduce workers and peasants gap between urban and rural,another Hp/3 applies to enrich the social insurance in order to narrow the gap between the rich and poor,the Hp/3 remaining is cost of building and the real estate developer's profit.This proves that Hp has the function regulating and controlling as Hp by decomposition into three Hp/3,The Moderately high Hp within (0,4] is beneficial to narrowing the income gap,promoting the GDP/Wage steady growth in improving people's livelihood and overcoming an economic crisis thereby.

Key words:Two definitions and structure split into three，CIP=(0,4] of Hp-to-Income ratio,Hp/3,Narrowing the three gaps,Approach principles,Policy recommendations

1房价收入比常数与房价速算公式

置业投资系数CIP乘以工资Wa等于房价Hp，即Hp=CIP×Wa，因而CIP=Hp÷Wa。由于劳动工资是人们的基本收入，对于广大人民的平均收入而言，不妨忽略它项收入，以工资代替月收入，则置投系数CIP就是房价收入比。

1．1CIP=（0，4」的证明

CIP和Hp的公式推导见“试建立房价调控公式---置投系数CIP=（0，4］的发现”（价值工程,2007（8））。置投系数CIP=24 y÷A÷ζ，房价Hp=CIP×Wa，式中y－工作年限，A－房屋交易面积，ζ－房贷首付成数，Wa－人均月工资。由Hp=CIP×Wa得购买一套建设部规定的标准套房（90平方）总投资为：A×Hp= 90（平方）×CIP×Wa =90 CIP Wa（元）

2008年前，银行按揭贷款购房首付最低为所购房款的30%，即90 CIP Wa ×30%=27 CIP Wa （元）

设人生平均工作年限不少于30年，则参加工作较早者前5年的积累支付房款首期，而多数人由家族亲友支援垫支或私募相当于5年的收入支付房款首期，余下30年恰是按揭还贷最长期。则 5（年）×12（月）×Wa =60 Wa（元），联立后二式得27 CIP Wa = 60 Wa ，所以  CIP=60÷27=20÷9=2.222……

考虑到男女分工差异，不妨设妻收入为夫的0.8倍，则夫妻就业的置投系数为

CIP =20÷9×(1.0+0.8)=20÷9×1.8=36÷9=4。

生存困难者为消除衣食不保的状况，从未停止过谋求现状的改变，那就会有力所能及的投资，故CIP下限不为0。

综上得，CIP=（0，4]，但不同国度不同的政策环境，CIP上限略有不同。

1．2 房价速算公式

由于3在CIP=（0，4]内，根据房地产均价等于人平月收入三倍的流说法，不妨取CIP=3，则Hp=CIP×Wa=3×Wa。地区越大这个速算公式就越精确。

2房价理论与功能定义

人们对房价理解有着歧义。房价概念由两种关联定义界定，一是由基于平衡城乡工农两大群体利益的房价收入比CIP=（0，4」定义，二是基于CIP=（0，4」将房价Hp分解成三个Hp／3组成结构以发挥缩小“三大”差距的功能定义。这两种定义可赋予房价缩小“三大”差距的功能。其中城乡工农两大群体的差距是主体问题，涉及占绝对多数人口的“三农”问题^[1]。因此，研究工农两大群体利益关系，推导房价收入比和房价速算公式是本文的基础。

2．1房价构成及功能定义

房价收入比(CIP)是购买力价格理论基础，由CIP=（0，4]的推导可得到界定房价的第一种内涵定义：房屋均价等于月平收入的三倍。由于3居于CIP=（0，4］区间内，考虑到工资是多数人的主要收入，当以平均工资代替月平收入时，Hp=CIP×Wa≈3×Wa，即Hp≈3×Wa成立。由Hp≈3×Wa可将房价分解成三个Hp/3的组成结构。这样，就可得到界定房价的另一种功能定义：房价Hp由三个Hp／3或三个月工资组成，第一个Hp／3为房屋造价与开发商利润，第二个Hp／3用于征地补偿和补贴“三农”以缩小工农差距，第三个Hp／3用于充实社保缩小贫富差距。但现实是，多数地区的一手房均价高于地区人平月薪4倍，且房地产垄断利润没有合理地分配到“三农”方面，而是不断地创造一夜暴富人群，快速拉大了贫富差距。

2.2房价的两种界定及其联系

以上房价的两个关联定义，称为CIP购买力理论和三个Hp/3组成结构理论。前者是内涵定义而后者是结构功能定义。这两种界定房价定义的联系是，遵守CIP=（0，4］规定的范围，演绎出某地区房屋均价约等于该地区全社会月均收入三倍的逻辑功能。这表明房价理论超出了价值理论，比一般物价水平高出三分之二，这三分之二来自土地的有限性和经久耐用，以及房屋土地不可分割特性，即投资性，担负着宏调功能。这是因为房价不同于普通商品价格，房地产是不动产，具投资与消费双重性质。

实际上，房屋均价估算为工资4倍或收入的3倍，因为收入通常包括资本、资产等收益在内，大于工资。

2.3房地产价格的主要功能和基本功能

由Hp=3×Hp/3知，房地产价格除了包函造价与开发商利润外，还有缩小贫富差距、补贴“三农”的功能。因此，依据CIP=（0，4］使用Hp=3×Hp/3可赋予房地产价格缩小“三大”差距的功能。事实是，CIP依据平衡工农城乡两大群体利益推出，可通过宏调使Hp/3补贴“三农”补偿土地转让，Hp/3充实社保缩小贫富差距。可见，消除工农城乡差距是房地产价格的主要功能，而缩小“三大”差距是房地产价格的基本功能。

基于人类科技进步带来的GDP高增长应由全民共享，政府调控社会经济的重要手段之一是将土地产出率高的地区经济补偿土地产出率低的地区经济，目标上可通过房价消除城乡地域差距、平衡工农两大群体利益，实现经济公平、平衡、协调、快速发展。第一，城镇土地高产出率和工业品高定价产生的超额利润，应通过农副产品物价上调或者财政对乡村农民补贴发生转移；第二，经济发展体现在城市化，城市化进程使得城郊土地上的建筑物价格上涨后的利润经二次分配后应流入社会保险和“三农”经济，即将房价三分之一用于征地补偿，即地价，又三分之一用于充实社保体系，剩下三分之一就是房屋造价（不包括地价）和开发商利润；第三，国家项目征地本身属基础建设和公共消费，只须支付征地补偿。

发挥房地产价格的主要功能和基本功能就是缩小“三大”差距的途径原理。

2．4使房价稳定在（0，4］内有利于缩小收入差距推动GDP/工资增长

房价有三个基本规律，一是房价随GDP增长而呈山体式布局（地段说）；二是物价齐步走律（房价应低开高走，只能稳定不能大跌，带动物价整体上行）；三是房价、GDP、工资成正比关系。遵循房价规律实现房价稳定就是要评估、描绘黄金地段与边远地区间的房价等差线，在房价一旦被失控炒高的情形下，按照房价、GDP、工资同步增长关系，先提高工资，然后在调整物价结构过程中提升物价水平。正常情况下，房价收入比（CIP）不小于零也不大于4。虽然中国不少地方的房价收入比已远远超出4，我们仍不能因此只知道打压房价，而是要首先稳定房价，提高全民工资/收入，缩小收入差距，在调整物价结构中让物价水平跟上。首先不能单单看到经济发达地区被炒作过高的房价收入比，而要研究房价的山体布局，看看全国的平均数；二是人们感觉房价高的主因是工资/收入太低，贫富差距太大，人民币贬值太快；三则房地产具消费投资双重性，是经济发展的核心驱动马力，悠关金融系统安全和国民经济平衡发展。事实上，人类社会的进化发展体现在科技生产力提升和土地产出率的不断提高上，在币符含金量不变条件下，也体现为货币增量、GDP/工资增长和房价带动下的物价整体上涨。在（0，4］内的适度高房价有利于通过Hp=3×Hp/3途径赋予房价缩小“三大”差距功能，在以房地产为核心的造城运动中推动GDP增长，奠定提高工资的实力。

因此，法律政策建议的总思路是，在（0，4］内保持房价稳定，有利于缩小收入差距推动GDP/工资增长。政府调整收入分配格局、缩小收入差距的途径以往只见在法律和政策两方面动手术，但维护适度高房价，转移土地收益到“三农”和社保领域更是合理、合情、合法和合乎规律地调整收入分配格局的高效而操作简单的途径。

3“三大”差距形成

   以上界定了房价概念，阐明了何谓房价稳定，下面概述“三大”差距。

3．1“三大”差距的三个成因

“三大”差距成因有三，一是自然原因，即房价原因；二是政治经济结合原因，主要是分配不公；三是生产要素作用测不准，即技术原因。

房价原因是指贫富悬殊引发购买力不均促使房价过快增长。过快增长的房价又使高购买力人群的不动产财富币值快速增加，表现为贫富差距正反馈式拉大。政治经济结合原因是指生产力与上层建筑的关系使得分配不公、虚拟经济作用脱离正轨，国民收入分配的基本表现为按劳分配远低于按资（本）分配，尤其是洗钱、“三力”剥削的存在加速了贫富差距的拉大。生产要素作用测不准原因是指我们现有科技手段不能准确定量分析参与生产过程的各要素成份及其作用大小，从而做不到按劳分配，也做不到精确按生产要素分配。所以，人类似乎实行按劳分配，而事实上按资本分配、受权力干扰的时候更多。

当前，克服“三大”差距的三个成因主要从法治分配不公、抑制房价炒作，提高劳动工资加大资本收益税负等方面下手，通过维护在（0，4]区间内的适度高房价,政府从房地产市场取得收益去均衡贫富差距。

3．2“三大”差距的形成分析

高科技优先使用于非农经济，使得工业生产成本低、利润高，工业用地产出率高。相反，野外农田经济难以适用机械化自动化，因而劳动强度大效率低，农副产品中科技含量相对较少而成本高、利润低，标志着乡村土地产出率低。基于城乡单位土地产出率不同和倾向权力财力的科技专利品牌产品垄断定价体系，形成了城市主导经济。相对乡村农民，工业品量大价高，从而企业主收入多于工人，工人收入高于农民，经济发达地区居民收入高于经济落后地区，体现在经济发达区的土地上建筑物租金高，房价也高。而城市的出现源于物流流域的形成。这就产生了工农差距、城乡差距、地域差距和贫富差距^[2]。

3．2．1工农差距区域差距的形成

工农区域差距主要是城乡差距，其成因众多，但主要有两方面：一是车间生产、室内办公适用自动控制装置，以致城市工商业优先使用科技生产力，从而城郊的单位土地产出率高。经济是基础，从而吸引着政治经济集团聚集在城镇。相反，农村野外分散作业难以适用自动控制设备，从而乡村单位土地产出率低。二是倾向城市的专利品牌垄断性定价体系形成于政治经济集团，农业劳动以体力为主，入行容易，分散经营，不便垄断，其自身没有专利品牌可言，一切有关农产品的专利品牌均在农副产品作为原料由工业加工、包装后出现，粮棉出现垄断价往往出现在工商业集团手中。工、农业生产成本、生产率、劳动强度的不同，尤其是定价主动权掌握在社会政治经济集团手中，是工农城乡差距形成的主要原因。在政经集团垄断定价权情况下，土地产出率极大差异引发的工农城乡差距映射出房价呈山体布局，山顶在市中心，山脚在郊区农村，即经济越落后房价越低。城市是物流联接点，它形成于交通便利特别是水运发达地区，是区域差距形成的战略要地。而区域差距的普遍问题源于地理气候、政治文化中心设置、经济投资战略、政策法规、历史背景、人文科技……由于中国农村人口占绝对多数，国力倾向城镇优先发展城市经济，于是加剧了工农差距^[3]。

当然，生产率高并非是收入高的原因。相反，物以稀为贵，量多货贱，产量高价格反而会低。综上，当某一产品以专利品牌由少数集团垄断生产销售时，或由政府定价时，产品价格就不可能低，则量多价高收入惊人就是屡见不鲜的事。反观看天说话的农业，农副产品的生产门槛低，家家户户分散经营，没有专利品牌可言，农产品随季节由市场定价，更不可能出现垄断价，丰年粮棉丰收价更低，反而可能进一步减少农民收入。

3．2．2贫富差距的形成

生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的关系体现在倾向专利品牌的行业垄断定价体系是同权力与财力紧密相连的。这是贫富差距形成的基础。在千奇百怪的工种中，在岗位功能、个人作用难以分割准确计量的今天，按劳分配只能是一句敷衍人的空话，因为分配权被政经权力集团垄断。分配不公、剥削盗骗从来没有得到很好的抑制，加上虚拟经济炒作，劳动成果往往不知不觉地流到少数有能力获取货币者的手上。而这些能够收集资金的人往往是超经济资源、财力资本的既有者，或偏好“武力权力财力”的人群。在剩余价值概念尚有争议的情形下，企业公司老板、国控企业高层、公务决策者都是最有可能的剩余价值掌控者，而普通人连自身劳动力价值是多少都不清楚，自然不一定能够完全取得自己应得。总之，垄断定价垄断分配和借助虚拟经济的炒作必陷劳动者于遭受侵害的贫困境地^[4]。在这样的情况下，生产率越高分配就越不公，贫富差距就越大。贫富差距存在于在全社会，尤以城市工商业表现突出，乡村因生产率低产量低价格低而使得贫富差距小于城市的。

3．2．3“三大”差距形成的根本原因

城乡差距、区域差距、贫富差距旧称“三大”差距。形成这“三大”差距的根本原因在于生产力与上层建筑的关系决定了政治与经济相结合的经济社会，可通过物价变化和利用虚拟经济手段对国民收入进行多次分配并不断调整分配比例，其间以市场和私下两条线进行商品和权钱色的交换，贯穿着分配不公。

写字楼、车间适合自动控制技术应用，工商业成本低效率高，反映出城市单位土地产出率高。当高产量与受专利品牌支撑的集团垄断价格相结合时，就会出现巨额工商利润。相反，农田野外作业不适合自动化，生产率低劳动强度大，反映出单位土地产出率低。尤其农民分散劳动经营，产品品种不多，价格透明并随季节由市场供求关系决定。农产品自动化加工属工业范畴，往往是廉价转手到工商业者手中进行深加工、创品牌。所以，丰年货贱价低，农民难以储存保鲜而急于出售，收入高不了；而荒年欠收，无货可售，收入更不可能高。当农产品变得紧俏时，高价格的农产品往往被掌握资金的商贩控制、仓储。

城镇形成于物流流域联接点，乃区域差距和城乡差距产生的主要原因。由于城市生产力高于郊村和边远地区且使得城镇土地产出率高于农村的，而且定价权分配权与虚拟经济操纵杆主要掌握在盘踞城市的财团手上，资金大量集结在城镇，因而城镇贫富差距大于乡村贫富差距。缺乏权力和资本的人通常是纯劳动者，在虚拟经济作用下，分配不公不可避免^[5]，而虚拟经济操纵者就可凭借非经济资源和资本获得远远高于劳动工资的收益，于是就产生了人与人之间的贫富差距。

总之，科技生产力优先使用于交通便利的物流发达区，以致城镇经济越加发达、土地产出率越高，进而利益倾向城市的专利品牌定价体系的地域差距、工农差距、贫富差距形象地依照房价山体式布局自然生成。

4房价与“三大”差距的相互作用

房价与“三大”差距的相互作用有三：一是土地地理特性结合科技生产力形成的各地土地产出率不平衡，使得“三大”差距依照房价的山体式布局自然生成。二是贫富悬殊引发购买力不均形成对房价过快增长的硬支持。三是据CIP=（0，4］，可粗略判定房产均价为人平月收入的3倍，进而分割高房价成三个Hp/3。这就赋予了房价缩小“三大”差距的功能。

据GDP、工资、房价三者同步增长关系，在（0，4］内的高房价有利于提高劳动工资、调整收入分配格局、缩小收入差距推动GDP增长。

5缩小“三大”差距的途径原理

基于土地不可再生和不可分割的特性，地球要靠人类共同维护，土地产出天赋由人类共同享有；科技生产力发展来自古今中外的科技文化创新，因而科技生产力发展驱动土地产出率不断提高，造就的剩余价值不断增多应由人类共享。源于此两方面，在生活生产实践中形成了社会财富由全民共享的一些自觉操作，应理解为源于天赋人权或人人平等的天理地道人权。基于这个公平思想，寻找克服“三大”差距的途径就要从房地产价格入手。一则房价主要成分是土地，通过土地产出率反映科技生产力，从而同创造人文科技成果的人类祖先联系起来；二则土地不可再生而人口在不断增多，反映了地产越来越珍贵；三则房价理论超出了一般的价值理论，具有投资与消费二重性；四则房地产是衣食住行用的龙头，是造城运动的核心。

5．1 HP=3×HP/3公式调节“三大”差距的功能原理

基于人类大家庭不可分割的事实，必须平衡工农城乡两大群体利益，从而推导出CIP= （0，4］。CIP是购买力价格理论函数，由之建立房价调控公式Hp=CIP×Wa=24 yWa×（1-R）÷A÷ζ，式中R是恩格尔系数。房价收入比CIP=（0，4］可反映各地房价与各地人平月薪比，大于零不大于4，因而可定义房价Hp=3×Hp／3。将房价Hp分解成三个Hp／3的组成结构表明房价不同于一般商品价格，因为我们祖先创造的科技文化知识产权不能确定归属，我们的地球村由全人类共有，所以全社会创造的剩余价值和天生的土地所有权应由政府代管、管理精英个体代理，土地产出率高的地区应补偿土地产出率低的地区。其中Hp／3应用于补贴“三农”、农产品物价和补偿土地出让，另Hp／3用于充实社保，剩下的Hp／3属于房屋造价和房地产开发商利润。这就开发出缩小工农城乡差距为主，抑制贫富悬殊为目的，从维护社会公平出发改善民生，建设和谐社会、消除经济危机的功能。CIP和房价结构的巧妙之处是将消除经济危机同平衡工农城乡利益、缩小“三大”差距、改善民生结合起来处理，在建设和谐社会中保持GDP发展。

中国近年房价猛涨，房屋均价为人平月工资1～10倍的均有，远远超出了（0，4］区间。房价由虚拟经济操纵者和开发商及其炒作推动，收益完全归开发商利益关联团体，违反了Hp=3×Hp／3结构的功能内涵。这不仅削弱了房价缩小“三大”差距的天赋功能，而且由于社会不公加剧贫富悬殊，恶化民生、内生经济危机，不利于建设和谐社会。

5．2房价结构（3×Hp/3）具有抑制贫富悬殊消除经济危机的功能

CIP是关于置业投资能力的系数，房子虽用来居住，但土地经久性和相对人口的稀缺性，更具投资性。CIP又是反映房价收入比的常数，房价Hp依据CIP建立，具基于购买力的三个Hp/3结构，从而具缩小贫富差距平抑社会购买力的功能。Hp公式表达了基于土地特性平抑“三大”差距的思想，遵循房价沿成本价随供求关系波动，下限是价值，上限是购买力。因而，房价非一般价格理论。

基于CIP调控城镇居民与乡村农民间利益关系原理，在调整社会公平、质量效益和经济发展（GDP）关系中，以土地为切入点，将Hp分解成三个Hp/3，以平衡城乡工农利益、抑制贫富悬殊实现主体公平。贫富差距控制住了，经济危机的主要原因就被扼制住。因此，在衣食住行用中抓住经济建设和人民生活中的关键：安居工程，则可将消除经济危机同平衡工农城乡利益、抑制贫富悬殊、改善民生结合起来处理，以建立预防和消除经济危机的系统工程。

5．3从稳定房价入手调整收入分配格局，在缩小收入差距中启动GDP/工资自然增长的无危机机制

由Hp=CIP×Wa知，通过调节CIP可调节房价Hp，进而消除“三大”差距。这是因为应用CIP调节Hp是围绕平衡工农城乡两大群体利益进行的，而工农城乡差距是“三大”差距的主体，城乡差距又是区域差距的主体，总体表现为贫富悬殊。根据房价的两种界定及其联系，从CIP=（0，4］可得Hp=3×Hp/3。房价三个Hp/3结构缩小“三大”差距的功能来源于：科技生产力提升土地产出率，表现为GDP增长和房价上涨；深层次根源在于科技生产力由人类共创，地球村由人类共有，集中反映在房地产上，因而要求发挥房地产价格功能缩小“三大”差距。操作原则有四：一则，房价与工资/GDP成正比，通过工资与房价随GDP同步增长可保障劳动者购得起房，并在购房享受高水平生活时（以支付高房价方式）支援无劳动能力无收入来源者享受低保生活。二则，由于住行是消费体系中的重中之重，安居建房是造城运动中的龙头，调节Hp可调控宏观经济；投资建设和按揭借贷乃以房地产为中心，因而GDP的增长、金融体系的安全都悬系于房地产。三则，房价依土地产出率高低形成山体式布局，遵循物价齐步走律，房价一旦被炒高，首先要稳住，然后调高工资和物价整体水平，使它们与GDP水平、货币的含金量相适应^[6]。四则，围绕房地产价格与“三大”差距三个相互作用，调整好相关的政策法规。

总之，“三大”差距的总体特征是贫富悬殊，贫富悬殊来源于分配不公，是经济危机的主要原因。由于所有社会经济问题都发生在土地上，与房地产价格直接或间接发生联系，因而创新房地产价格理论开发房地产价格功能缩小居民收入差距，就是要稳定房价在（0，4］内运行，进而消除不公平，在建设和谐社会中改善民生启动GDP/工资自然增长的无危机机制。

上述从房价收入比CIP切入调控房价Hp，进而维护GDP增长，只是消除经济危机的一个主要方面。发展经济变量的测量技术、提高市场信息对称度，修正凯氏理论缺陷、创建中国特色经济理论又是开启在改善民生建设和谐社会的过程中，实现GDP自然而然地增长的无危机机制的另外两个重要方面。

5．4创新公平分配原则冲抵引发贫富悬殊的政经因素

分配不公主要体现在按劳分配难以落实，虚拟经济作用主要体现在资本收益远高于劳动收益。分配不公和虚拟经济的作用会导致贫富差距过大，集中表现为政经因素的扭曲效用上。发挥房价功能改革分配制度，调整劳动报酬与资本收益比例，法治剥削、洗钱，没收来历不明财产是基本方面；使国民收入以消费金币符形式分配给劳动者、国家、企业家^[7]的比例朝着5：3：2发展是总体思路；劳动者收入随GDP和Hp增长的分配原理是贯彻按需按劳分配相结合、财产所有权与使用权适当分离的分配原则；强制地逐步提高最低工资标准，提高劳动所得个税基数，增强社保、医保、就业和创业保障体系，扩大教育义务范围和增设基础研究基金是基本操作。城市居民间贫富差距可从提高劳动工资并将纳税工资基数确定为房价平均数来缩小，乡村农民间的贫富差距现在还不是很大，除了提高劳动报酬外，基于农村土地承包长期化趋势，国家要确保土地转租收益下限幅度不得太低，预防随着农业公司的发展而出现分配不公等问题。

6在稳定房价中缩小“三大”差距的政策法律调整建议

前面分析了收入差距过大的三个根源、房地产价格与“三大”差距三个相互作用，指出了经济危机的三大根源。下面从平衡社会公平、质量效益、经济发展三者关系出发，分析经济危机的三个根源，提出从CIP切入使用三个Hp/3结构去缩小“三大”差距，从而在遏制经济危机保持GDP增长中改善民生，建设和谐社会的构思。

6．1创新房地产价格理论开发房地产价格功能的经济学意义

抑制“三大”差距的重点在如何调整收入分配格局才能缩小居民收入差距过大，这无非是落实按需按劳分配相结合、财产所有权与使用权适当分离的原则，表现为基于公平建设和谐社会改善民生满足衣食住行用。基于人类科技进步带来的GDP高增长应由全民共享，将城镇土地高产出率高定价产生的利润，通过农副产品物价上调或者财政对乡村农民补贴发生转移。设计思路是维护CIP=（0，4］内的适度高房价，将房地产价格分割成基于购买力的三个Hp/3结构，具体操作是，国家在征地出让土地时按照地段初步估出土地产出率进而通报估价，在土地拍卖等方式中预收取相当房价三分之二的有关土地收益的费用，其中Hp/3用于征地补偿，又Hp/3用于充实社保体系。国家项目征地本身虽是公共基础消费，但仍要支付征地补偿费。

创新房价理论开发房价功能，寻求缩小收入差距的途径会实现以下经济学意义：

第一，验证房价收入比CIP=（0，4］的正确性，检验修正房价公式Hp=24yWa×（1-R）÷A÷ζ。第二，分析引发收入差距过大的三个根源：自然（房价）原因、政经原因、生产要素作用测不准原因；第三，分析房地产价格与三大差距相互作用的关系,即：各地区土地产出率不平衡原因、贫富悬殊促成高房价、高房价可缩小收入差距推动GDP增长。第四，分析引发经济危机的三个根源：不公平分配导致贫富悬殊进而使得购买力不均，不公平交易导致金融危机；凯恩斯有关国民收入用于投资和消费的理论会使投资越来越多而消费越来越少；市场经济信息测不准导致产消结构失衡。利用房价调控公式处理其中的不公平问题，围绕抑制“三大”差距设计在改善民生建设和谐社会的过程中使GDP自然增长的方案。第五，城市化进程使得土地上的建筑物价格上涨后的利润经二次分配后流入社会保险和农村农民。第六，给出监控Hp保持GDP增长的操作方案，以及监控、预防和消除经济危机发生的程序。第七，完善价值规律发展价格理论，为政府出台精准的价格政策和定量调控房价提供数据标准，为宏观经济、房地产经济和价格理论等方面的研究者开辟新途径新领域准备资料。

总之，创新后的房价理论有两大功能，一是规定房价收入比上限为4，二是通过平抑“三大”差距去遏制经济危机。结合验证CIP=（0，4]，还可解决如下六大经管问题。

第一，基于土地不可再生不可分割全民共享和随着人类发展单位土地产出率越来越高的特性，从平衡工农利益抑制“三大”差距切入推导出CIP=（0，4]。

第二，基于平衡以土地为生的农民和以岗位为生的工人利益关系创建了房价调控公式。式中CIP表明，房价趋势可以测算应当调控，衣食住行用中的“安居”关系到民生大计不能完全市场化，从而为政府从房价入手调控宏观经济提出了原理依据和测算技术。

第三，CIP=（0，4］的发现证明国际上流行的房屋均价等于月平工资三倍的经验值是有道理的。由CIP建立的房价调控公式揭示了近年房价飙升同GDP十多年高速增长累积相关，超万元房价由垄断炒作形成。各地房价是否合理，由当地居民人平工资（实际上是收入）乘以3就可大体判断出。Hp=CIP×Wa正是判定房价趋势的原理公式。

第四，提出了购买力价格理论和三个Hp/3的房价组成结构，刷新了价格理论，表达了利用土地特性平抑“三大”差距的思想，认为房价沿成本价随供求关系波动，下限是价值，上限是占人口20%的巨富群体购买力。

第五，从房价调控公式的推导和作用中可知，置投系数或称房价收入比CIP比基尼系数（Gini Coefficient）、恩格尔系数（Engel Coefficien）更为科学实用。

第六，购买力价格理论即CIP的发现恰好破解了“一个地区的楼市均价为什么等于该地区月平工资3倍”之世界流行说法，由此开发出房地产价格缩小“三大”差距的功能。这足以说明：CIP=（0，4］的发现、房价调控公式的建立填补了国内外经济学上的空白。

6．2政策法律调整建议

本研究项目总体意义在于构建“从CIP入手建设无危机经济发展图”，设置房价Hp、GDP、工资Wa三者成正比关系的机制；发挥房价抑制“三大”差距、平衡各方利益功能，从谋求社会公平、质量效益和GDP三者平衡关系出发，创造在改善民生建设和谐社会的过程中使GDP/工资自然而然地增长的无危机机制。这其中要创建房价规律理论体系；通过分析收入差距过大的成因，研究房价与“三大”差距的关系作用，确定社会不公平的原因和效果；通过分析社会不公平后果，要求改善民生，建设和谐社会，并过渡到治理经济危机的问题；为全面治理经济危机，研究经济危机三大成因，要求处理不公平的同时，修正凯氏理论，发展经济变量的测量技术，而这涉及到阴流子（即集能力欲望一身的币符抽象物）理论普及和发行生产金与消费金两种币符^[8]的金融体系改革。基于此，政策调整范围不小于房地产价格学与币符学原理两个范畴及其一体化有机联系。

反观现在，处理社会经济问题的办法总是，通过国家“三农”政策、税收政策、物价政策、转移支付政策、地区发展政策、公共服务政策和劳动人事法、物权法、土地法、义务教育法等的完善和配套实施……这虽有一定的道理，但零零碎碎不成有机体系，结果只能是治标不治本，有所斩获却糊里糊涂。

我们的政策调整就是要联系土地，将房地产价格理论创新和现行政策结合起来；搞清房价概念,进而将众之矢的高房价问题转变为综治社会矛盾经济问题,以使我们处理包括房价在内的经济问题有的放矢；改革现行政策法规形成房地产经济战术。如当前简单打压房价的调控对策应调整为：在房价、资本收益、劳动工资、贫富悬殊、物价诸调节“按钮”中，最好是稳定房价，重点调高劳动工资，增加资本收益税负，调整物价结构提高物价水平，再发挥房价功能遏制贫富悬殊。

第一，公平分配的法律政策调整依据是人尽其才物尽其用，即分配配置好责权利；操作原则是按需按劳分配相结合，财产所有权与使用权适当分离。此外，创建中国特色经济理论，遵循房地产价格功能规律，建立工资与房价、GDP同步增长的运行制度也是政策法律调整的理论依据。

第二，遵循房地产价格两种定义所作的界定，由政策法规将房价收入比锁定在CIP=（0，4］范围内，在税费政策上规定将房价的三分之二用于缩小“三大”差距改善民生上，简化房地产税费相关政策。

第三，根据房地产价格与“三大”差距的相互作用，重点要消除城乡工农差距，即根据房地价格功能完善“三农”法规政策；其次要遵循工资与房价、GDP同步增长关系，调整分配制度，随着房价、GDP增长不断提高劳动工资，增加资本收益税负，抑制贫富悬殊；再次，遵循房地产价格按山体布局模型，调整基础建设投资政策，将财力适度放在贫困落后地区和经济薄弱环节，从交通、教育、经济、科技等方面提高边远乡村地区的土地产出率，以缩小区域差距。

第四，分配不公和虚拟经济作用会导致贫富差距过大，应从法律上制定‘反“三力”剥削法’，从政策上改变资本收益远远高于劳动工资的状况，没收来历不明财产。对有关国民生存而无需市场激励的人民需求，依靠平衡土地收益的手段，建立个人尽力国家配给股票配给保险额度的制度，增加初次创业和基础科研两项保障内容，增强社保、医保、教育和就业保障体系的机能。

第五，遵照CIP=（0，4］制定稳定房价和调控房价收入比的政策。一旦房价被炒高，则应按照物价齐步走规律，通过宏观调控快速将工资调高到与GDP水平相当的位置，同时调整物价结构调高物价整体水平，适度增发货币。虽然贫富悬殊乃房价过快增长的硬支持，但在CIP=（0，4］内适度高房价可缩小收入差距推动GDP/工资增长，还可提高本地乃至本国资源价值，以适度充胀释放人民身上的更多阴流子（能力欲望）。

第六，住房安居建设是经济发展龙头，由CIP和Hp两种房价定义知，控制房价具调节“三大”差距、建设和谐社会、改善民生和预防经济危机的功能，所以政府、央行的政策应以科技生产力推动土地产出率提高为观察窗口，始终维持房价山体格局和平坦化布局，维护整个国民经济安全平稳运行作调控操盘，同时允许城市房价巅峰存在。分析房价过高的因素，在保持专业化建房的同时，打破权财集团对房地产资源的垄断。

第七，我们的经济国策应是维护社会公平、质量与效益、经济发展三者间平衡关系。不公平分配引发贫富悬殊是经济危机周期性发生的主体原因，因而维护公平遏制经济危机可发挥房地产价格功能和法治借助虚拟经济效应的垄断定价垄断分配等剥削、炒作行为。

第八，打破经济危机周期性发生规律就要正确评价凯氏经济理论和西方经济学，创建中国特色经济理论，如创新房地产价格理论，开发房地产价格功能，试行两种币符的运行，鼓励发展经济变量检测技术，以提高产消信息、市场信息的对称度，真正落实按劳分配。

第九，根据物价齐步走律，楼价只有低开高走在稳定中渐升才是符合置业增值与住房消费水平提升之双赢经济规律的。在公平、质效、GDP三者间，政府要维护楼价同GDP同步增长，就必须从缩小贫富差距着手立法调整分配制度、法办洗钱，切实提高劳动者工资和农民福利；同时要狠抓节能降耗，监督食品质量安全和环保绿化，调整产、消结构，提高社会效益。特别要建设金融安全机制，确保债权债务运行处于良性循环。从房地产调控出发，设计好公平、质效、GDP协调发展方案，包括农产品物价政策和定价体系，支持经济管理自动化技术开发研究。

第十，社会进化依靠科技生产力发展和人文素养提高，集中反映在土地产出率提高和人类能力欲望放大的过程上。但土地产出率不同和倾向城市工业品牌的垄断定价体系是城乡房地产价格不平衡的基础，贫富悬殊和垄断炒作是房价收入比超出（0，4］区间的主因，能力欲望随科技水平放大和人民生活的日益改善提高，进而使GDP不断增长是阴流子金融理论的基础。因而，我们创新、学习和使用现行政策法规的革新重点应在房地产价格学和币符学原理的创建上。

综上，政策法律调整简洁建议为：

1）调整好政府、企业、个人三者间分配格局，使个人消费、公共消费和企业投资协调发展。

2）维护稳定的适度高房价，分解房价成三等分，通过房价功能补贴“三农”、补充社保。3）强制地逐步提高最低工资标准和劳动工资，迫使用人单位在劳动力成本逐渐提高压力下，走企业升级道路。扩张沿海省份经济优势，以转变发展方式为主线调整收入分配格局。

4）提高劳动工资在初次分配和财政收入中的比重，加大国资企业收租分红力度，参照垄断行业提高非垄断行业职工收入，将工资纳税基数提高到人平月薪的三倍；调整好虚拟经济与实体经济的关系，大幅提升资本收益税负，法治剥削、洗钱，没收来历不明财产。

5）推行按劳按需分配相结合原则，试行个人尽力政府配股票配保险方式大力改善民生的策略；推行财产所有权与使用权适当分离的原则，培植教育培训、创业就业和基础科研支持基金，以基础研究成果经费报销取代课题申报落实科教兴国，切实挖掘用好人力资源。

6）借助科技发展经济变量测量技术，精准落实按劳分配制度。

7）试建立生产金和消费金两种币符流通的金融体制，建立抓消费促生产机制，调整好生产与消费的分配配置格局。

8）发扬中国人敢为天下先精神，正视西方经济理论缺陷发展我特色经济理论，从理论突破推进制度再突破。

参考文献

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[15]金小明.经济控制论与管理自动化的原理[M].长春：吉林大学出版社， 2010.4.

基金项目：①2009浙江省教育厅科研项目(Y200909572)；②温州文化研究工程资助课题（Wyk10050）。

金小明(1963--)，男（汉），江西新建人，高级工程师，2008价值中国最具影响力百强专家。研究方向：经济控制论与管理自动化。

通信地址：浙江温州市甬江路1号 浙江东方学院工程技术系，邮编：325011，电话：13989706883