角色转换的新挑战

吴敬琏 原创 | 2011-11-03 15:33 | 收藏 | 投票 编辑推荐

  过去我们是一个积贫积弱的国家,在1949年建国之后的前三十年有一些进步,改革开放三十年更是取得了重大的进展。现在,中国已经是一个中等收入国家,正在努力向高收入国家迈进,在许多领域,我们已经实现了追赶的目标。

  过去,我们总是将中国在世界体系中的地位定义为生产占有多大的份额、国际贸易中的比重如何等等数据。这是显而易见,也易于理解的。但是,从深层次来看,中国在世界中扮演的角色,已经发生了历史性的改变——由追赶者转变为世界经济舞台上的主要竞争者之一。这是提高中国企业的全球竞争力的立足点,对此要有明确的认识。

  目前,我们要从各个方面为这个转变做好准备工作,如果我们的思想还被旧角色束缚,还将自身视为追赶者的话,就会落入中等收入陷阱之中。何谓“中等收入陷阱”?有各种各样的说法,有人说当一个经济体达到中等收入之后,贫富差距增大,有激发社会混乱的风险。也有人说,中等收入陷阱体现为经济体增长乏力,难以作出新的转变。

  这两种说法其实有着内在关联,我认为,第二个危险更需要引起我们的重视。如果我们的经济增长方式不转变,就会在中等收入国家这个等级上裹足不前,国民收入不再普遍提高,将引发贫富差距拉大、消费不足等等一系列问题,造成社会矛盾激化甚至爆发。

  如果只是解决收入问题,我们不难找到解决的办法,政府可以通过税收进行平衡。税收从哪里来?企业。增加劳动者的收入,必然加大企业的压力。如果我们将目光聚焦在经济发展方式转变上,那将意味着什么呢?意味着越来越高的技术含量和效率,促使投资比重进行良性改变,提高劳动者的素质,持续提高劳动者的收入。

  要改善中国企业的核心竞争力,核心问题就是要转变经济发展方式。在我们作为追赶者的时候,经济发展主要靠投入的增加。过去三十年的改革,各种资源的投入增加起了非常复杂的作用,打破了过去城乡隔绝的状态,促使很多原属于低效农业占有的资源转到高效的城市工业上来。比如土地,从农用土地转换为城市用地、工商业用地和城市住宅的用地;从农业转移到城市就业的劳动力也高达两亿人;在对外开放中,让我们在短短三十年里,弥补了我们和先进国家之间的技术差距。

  土地、劳动力、技术的投入推动了经济的增长,但占有的比重却还比不上资源的投入,这种经济增长方式需要付出的代价是很大的,环境污染、资源短缺等问题日益严重,投资率不高,消费不足也已成为这种模式的瓶颈。实际上,以投入换增长的路已经走到尽头,必须要改变。

  作为世界经济的主要竞争者之一,我们的经济还是要增长,继续提高相对偏低的人民生活水平,但这种增长不能靠资本、资源的投入,而要依赖于效率推动。转变经济发展方式已经成为“十二五”的核心任务,要转变经济发展方式,核心问题就是要提高效率。企业怎么提高效率?方向很多,比如要有正确的战略、好的经营模式、有效的管理、技术的进步等等,就目前的情况而言,方向清楚,重点在于如何达到这个目标。

  创新的主体是企业,那么企业如何主动创新,有能力创新,实现创新呢?我认为,核心问题在于继续改革和完善经济体制,营造良好的经济环境,使得企业能够有创新的压力、动力和能力。在追赶者时期,我们实际上在这些方面注意不够,今后,在体制、政策上都要做出更多适应我们新的角色的决策。

  在“压力”方面,因为我们过去是一个追赶者,所以对于企业走出去也好,做出口也好,主要的是采取一些保护性的措施,在我们角色转变之后,这些措施要作出改变。低汇率政策、出口退税政策,都是针对企业作为追赶者角色所必须采取的,可是当角色转换以后,如果不在这方面作出调整,那么企业就没有压力,低附加值的粗放加工就不会减少,高附加值的高科技产品就不会增加。

  在“动力”方面,英国经济学家科斯曾讲过,创新最需要的是什么?就是要使得创新者对社会的贡献和他获得的回报相匹配,两者之间的差距越小,激励强度就越大。我们现在常常碰到这样的问题:企业创新总是得不到回报,由此扼杀更多企业创新动力,将是最大的风险。

  还有一个“能力”的问题。企业要创新,他必须要有一定的人力、物力资源来支撑。怎么去帮助它具有这种能力呢?这是要认真研究、谨慎行事的。去年以来,中央号召要加快转变经济发展方式,各级政府都在支持企业创新上付出了很大的努力,给予了很多物质上的资源,但这些资源很多都没有得到有效的利用。政府不能替代市场,不能靠抑制市场竞争的办法去帮助企业。比如说新的技术发明,它有两个特点,一是研发成本很高。二是研发成功后很容易被别人利用。所以政府对这种创新以什么样的方式来进行支持和补助,需要认真地研究。如果这种支持和补助损害了市场的公平性,就会起到相反的效果。

  中国企业一定要意识到自己的角色转变,主动参与世界范围内的竞争,在压力、动力和能力的推动下进行主动创新,提高自身的核心竞争力和全球竞争力,以效率的提高推动经济增长方式的转变,这才是我们以后要走的道路。

个人简介
国务院发展研究中心高级研究员;中欧国际工商学(CEIBS) 核心教授;中国国际金融有限公司(CICC)首席经济学家;新加坡国立大学东亚研究所国际顾问理事会理事
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