如何看待房产税试点效果不明显

余丰慧 原创 | 2011-05-09 16:26 | 收藏 | 投票 编辑推荐

  如何看待房产税试点效果不明显 1月28日,上海、重庆正式推出房产税试点,已经运行三个多月。但目前这些城市的房价仍然坚挺,并未出现明显下跌,甚至还有微涨,房产税对于楼市调控并未产生立竿见影的效果(4月28日中国新闻网)。 所谓试点就是给今后是否全面推行探路,因此,正确看待房产税试点三个月的效果,关系房产税下步是否在全国全面推开的命运。首先要找出试点三个月效果不明显的原因。 从根本上说,房产税推出本身争议性就很大,这是率先试点的原因之一。这就是说上海、重庆进行试点本来就没有期望仅仅依靠一个房产税就能对高房价一剑封喉,也没有期望其出现立竿见影的效果。仅仅三个月时间,还不能真正检验出房产税的威力。其次,拿什么标准来衡量房产税的效果呢?如果仅仅拿房价来说,也许未见效果,但是,从成交量看却效果明显。而且成交量持续下降,最终会导致价格下降。再次,从上海、重庆试点税率来看,确实存在着过低的原因。上海房产税暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳,适用税率暂定为0.6%,

  1月28日,上海、重庆正式推出房产税试点,已经运行三个多月。但目前这些城市的房价仍然坚挺,并未出现明显下跌,甚至还有微涨,房产税对于楼市调控并未产生立竿见影的效果(4月28日中国新闻网)。

  所谓试点就是给今后是否全面推行探路,因此,正确看待房产税试点三个月的效果,关系房产税下步是否在全国全面推开的命运。首先要找出试点三个月效果不明显的原因。

  从根本上说,房产税推出本身争议性就很大,这是率先试点的原因之一。这就是说上海、重庆进行试点本来就没有期望仅仅依靠一个房产税就能对高房价一剑封喉,也没有期望其出现立竿见影的效果。仅仅三个月时间,还不能真正检验出房产税的威力。其次,拿什么标准来衡量房产税的效果呢?如果仅仅拿房价来说,也许未见效果,但是,从成交量看却效果明显。而且成交量持续下降,最终会导致价格下降。再次,从上海、重庆试点税率来看,确实存在着过低的原因。上海房产税暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳,适用税率暂定为0.6%,对于炒房者来说不高,假如以炒房每年10%的收益来算,扣除掉房产税后,收益率仍然很好,从投机成本上撼不动投资者的投机意愿。也就是说上海房产税征收面可以但税率太低。重庆对独栋住房存量增量都征收房产税,税率采取超额累进税,最低的一档是0.5%,最高档1.2%,税率比上海高但是征收的面太窄了。总之,上海、重庆房产税力度太弱,对住房市场、对投机者构不成多大压力。最后,影响房价的因素很多,解决高房价问题,必须多种调控手段多策并举才能见效。税收只是手段之一,房产税只是整个调控手段的几十分之一,岂能指望一个房产税就对高房价一剑封喉呢?

  套面积不低于120平方米的两套存量房不征房产税的第三套以上所有住房征收高额房产税。 笔者再三强调,现阶段征收房产税的目的应该非常明确,那就是抑制住房投机投资性需求,降低畸高的房价,使其回归合理价位。千万不要把房产税作为地方增加税收的新来源。同时,民众不要把房产税看作是降低高房价的唯一有效手段,也不要对其抱以过高期望值。房产税与限购令相比较,房产税是标准的经济手段,而限购令是行政手段;房产税是中药,限购令是西药。房产税疗效慢,但温和、负作用小;限购令疗效快,但暴烈,负作用大。

  笔者建议,试点进行到半年后,财政部门、住建部门等应该及时对试点暴露出的问题进行查找总结,以便修改完善。不过,从三个月试点情况看,房产税试点应该力度再加大一些。上海应该大幅提高税率,并且从交易环节扩展至存量房,思路是除了每套面积不低于120平方米的两套存量房免征房产税以外,对第三套以上住房征收高额房产税。重庆应该从独栋住房存量增量扩展大到除了每套面积不低于120平方米的两套存量房不征房产税的第三套以上所有住房征收高额房产税。

  笔者再三强调,现阶段征收房产税的目的应该非常明确,那就是抑制住房投机投资性需求,降低畸高的房价,使其回归合理价位。千万不要把房产税作为地方增加税收的新来源。同时,民众不要把房产税看作是降低高房价的唯一有效手段,也不要对其抱以过高期望值。房产税与限购令相比较,房产税是标准的经济手段,而限购令是行政手段;房产税是中药,限购令是西药。房产税疗效慢,但温和、负作用小;限购令疗效快,但暴烈,负作用大。

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一个在金融战线奋斗20余年的资深金融工作者。在从事商业银行管理的同时,酷爱进行金融研究,各经济、金融报刊文章也一直不断。在做好这些本职工作的基础上,曾经尝试利用业余时间进行新闻时评写作,这一尝试可不得了了,竟然苦…
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