若不积极应对,中国进入高价农业时代已是不可避免

郝金刚 原创 | 2011-07-31 11:57 | 收藏 | 投票

  从去年“蒜你狠”到今年猪肉价格大涨,农业问题受到了社会各界的广泛关注。最近在由华商基金与人民网联合主办的“华商基金资本论坛”中,华商基金投资管理部总经理孙建波说,为什么农产品价格看涨?我个人比较坚持的就是,除了流动性因素、短期需求的因素,通胀很重要的一点是来自成本推动,这是一个人口、土地、能源、环保等基本要素再平衡的过程,在这个过程中,稀缺的东西都会体现它的价值。农业恰恰体现了这一点。农业产量增加5%~10%都是非常了不起的事情,一个产业效率提升越慢,越可能涨价。毛长青认为在转型过程中将会呈现五个趋势,从小农经济模式走向规模农业;从化学农业向生物农业转型;从刀耕火种到装备农业;逐步进入高价农业的时代。

  “高价农业时代”,这或许是中国不得不面对的一个现实。改革开放以来,中国经济总体上保持持续快速增长,特别是十六大以来,中国经济实现又快又好增长,2002—2007年年均增幅超过10%,而同期居民消费价格指数(CPI)年均增幅仅为1·5%,其中2002年为-0·8%。中国经济演绎了高增长、低通胀的发展神话。不过,中国经济发展的同时,中国农业遭遇了巨大的发展瓶颈。

  农业成本太高,谁也不愿种!农业收入太低,不如到外打工!虽说国家出台了系列的惠农政策,比起高价种子、化肥,农药及农用物资那也只是杯水车薪,加之中国农业长期以来主要靠天吃饭,自然灾害频发,农民种地的积极性依然无法提高(这几年,在家乡看到的场景是:与儿时相比,大量耕地荒芜,田野里人迹罕至;人们为了生存,背井离乡,城市里人满为患!时下农村有出路的80%出租,没出路只有继续啃土地。而啃土地也只是中老年);土地流转给种地老板,种地老板也无非是套取国家补贴,真正愿种的有几个?如果说这是农村、农业的悲哀,不如说是整个国家的悲哀!

  虽然我们社会的大蒜、绿豆等农产品价格疯涨不是供求关系的结果,而是炒作造成的根源,但中国农业全面退化这是一个全社会都知道的事实,因为中国的老百姓已经彻底从农耕中走出来了。同时因为房地产市场激情高涨,使得耕地面积急剧减少,人工成本大幅上升,加之气象与生物灾害、饲料成本提高不可逆转、需求强劲等因素都决定了中国农业已经或即将进入高价农业时代。

  一、国内因素

  农业是人类的衣食之源、生存之本,是国民经济中最基本的物质生产部门,是国民经济的基础,是经济发展的基础。在现阶段,我国农业的基础地位仍然比较脆弱,农业发展速度仍然相对滞后。目前影响中国农业发展最突出的问题就是农产品的生产成本过高,现有宝贵的土地资源在逐年的退化,土壤中有机质含量在逐年减少,土壤肥力逐渐下降,再加上化肥的无节制使用,不科学的耕作方法,造成严重的恶性循环。缺乏了良田,农作物生长在贫脊的土地上,其他条件最好,也不会生长良好!最后一个因素良才最关键,也是目前解决中国三农问题中比较棘手的问题。由于中国农民的文化素质普遍偏低,对于祖辈的一亩三分地,年年耕种,却年年贫困,是导致农民种地积极性不高的原因之一(在国务院发展研究中心几年前公布的一项调查中,约70%的农民外出打工是被已经捉襟见肘的农业资源短缺“推”出来的;进城农民中约60%表示找不到工作也回不去。农民种地积极性极大萎缩,必然导致粮食价格的上涨)。

  以下观点可能有些片面,但是贴出无妨:

  中国农业在干吗?中国的农民在干吗?农民成本增加、生存环境极速恶化,弃田打工去了。

  中国的官员在干吗?某官员说,“高度重视农业发展,着实加大农业投入,促进产业转型……”,他说完转身就贪污腐败,没做一件实事。

  中国的教授在干吗?某教授说,“极力促进农业生产关系与生产力相适应……”,试问生产力本身就那么低下,还和他适应,有什么用?没做出一点实质性贡献,“砖家”!

  美国在干吗?美国也十分重视农业,推出决策效率极高,而且很正确,那就是产业一体化!结果,美国商品谷物农业玉米和小麦供应全世界!中国也在买!

  我们现在的社会实际是什么,是到处抢房地产。看那些城中村的人因为住房多,所以就能得到天价赔偿。于是农民也是卖地建房,目的就是这才是快速致富的途径。在这样的社会环境下,我们农业能够取得长足发展吗?我们的粮食能够不涨价吗?我们社会的不正常不是猪肉、粮食等涨价,而是只有住房涨价,这才是我们社会经济不正常的根源。因为房地产不是促进农业的产业,而是侵占与排斥农业的产业。我们只看到房地产解决了多少农民工就业,却不知道房地产使中国经济不正常:首先它大量侵占耕地,使全中国成为了一个巨大的城市;其次它培养人们的急功近利,因为住房赔偿引发全社会的买地种房子,因为这才是快速培养亿万富翁的途径;其三是促进农业全面退出,使我们这个农业大国全面上升为住房大国。

  二、国际因素

  近年来,世界各国争夺农业资源和农产品市场,各国农业发展对我国农业的影响日益显现,客观上增加了我国今后利用国外资源保障国内农产品供给的难度和不确定性。欧美发达国家都曾经在上世纪中叶先后通过提高国内价格的政策刺激农业生产,形成了“高价农业”;接着就是为了维持既有的价格惯性而不得已实行的农产品“贸易保护”。在国际农产品贸易格局中,九十年代以前的中国原来属于农业保护程度很低的发展中国家。但1994-96年接连两次大幅度提高粮食价格,推动国内粮价的过快上涨,已经使我国在农业人口仍然高达70-80%的条件下,提前形成“高价农业”;这个问题显然会比农业人口低于10%的一般发达国家严重得多。因为这不仅意味着以提高价格来刺激生产,而且以价格上涨来补贴农业生产者收入,并且换取农民的政治支持。于是,只要价格下跌,农民必然随之不满,产量必然随之下跌;迫使政府只有维持“价格惯性”,使粮价不断上涨。

  如何延缓“高价农业”时代的到来?

  随着中国社会的发展,农业要持续稳定增长,确保农产品的有效供给,又面临人口不断增加、耕地不断减少、人民消费水平不断提高等新的形势。按照传统的农业发展方式已不能适应新形势变化的需要,发展现代农业成为当前农业转型的首要任务。笔者以为,首先应该做几件事(当然必须实实在在去做,而不只是停留在讨论和文件中):一是大力培育职业农民,积极发展农村职业教育,开展职业技能培训,培养造就大批适应现代农业建设的新型农民。二是转变农业经营形式。坚持农村基本经营制度,稳定和完善农村土地承包关系,实现土地经营适度集中,引导农业集约化经营。三是提高农业组织化程度,强化各类组织对一般农户的辐射带动作用,提高农业的规模效益。

  农业是经济发展、社会安定、国家自立的基础。农业发展需要的是实实在在的发展规划,小修小补的农业改革难以改变中国农业发展的瓶颈。要立足中国的基本国情来认识农业发展问题的重要性与紧迫性,要充分估计在城市化这一漫长的过程中农业发展面临的危机,从而尽可能地降低农业在城市化过程中的代价。要使中国农业在未来取得长足发展,必须用现代发展理念引领农业,用现代物质条件装备农业,用现代经营形式推进农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,只有切切实实在农业发展上下功夫,中国才能延缓“高价农业”时代的提前到来!

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