不妨把视线放在权力腐败的对应面

田德邦 原创 | 2011-07-05 13:10 | 收藏 | 投票

  
当我们以同样的方式解决同样的问题,而始终达不到目的时,我们或者懈怠,或者会再次重复这种错误。那么,有多少人能够愿意去转换一个视角,发现问题的另一面?最近,胡锦涛总书记在建党九十周年讲话中,震耳发聩地指出了我党面临的四种考验、四种危险。其中之一,就是关乎执政党命运的腐败问题。反腐倡廉是一个老生常谈的话题,一直不见有什么重大突破。笔者以为,如果把目光转移到腐败的对应面,即行贿者身上,也许会发现新的问题,并形成转机。

自古以来,中国就有“千里做官只为财”、“三年清知府,十万雪花银”的说法。这种现象无不在揭示着腐败内在规律:一是贪污,二是是索贿。对于第一条,尽管我们采取很多方式方法力求塑造官员高尚的灵魂,但其效果有限。这里面,执政党在倡导,但倡导者本身能不做到是一个问题,他们很可能既是运动员,也是裁判员。而另一个问题是,我们不可能像孙悟空一样,钻进他的肚子里,知道他想什么,并且能控制他。所以,我们能尽量做到多少就是多少。如果把指望象赌博一样,全押在这种办法上,注定不会有什么奇迹发生,我以为,这是我们这么多年来,不断地反腐,有时出现越反越腐的原因所在。那么,治理索贿呢?它不仅还是涉及到权力者本身,而且涉及到行贿人。对权力者本身,我们同样会把它归于那种只能采取教育、塑造灵魂的有限的办法之内,面对行贿者,则是可以充分地施展拳脚的。

无庸讳言,行贿受贿为什么能久生不灭,畅行无阻?为什么总象一块臭豆腐闻起来臭,吃起来香?那是因为它的市场性。这种市场性已经早于市场经济存在于各个阶层、各个领域。我们必须面对这样真实得有些残酷的社会现实:不论你是官员、平民百姓,一旦遇到难处时,总希望找到一条捷径来解决问题。这时,你会绞尽脑汁,搜罗你的各种人脉关系,动用各种社会资源。如果你找到的这个有权有势的人是正直的,秉公执法的,他不愿为你提供特权办事时,你会恼恨他,甚至认为他观念和性格有问题。事实上,很多时候,大家都需要这样的通融,只是程度不同而已。可能有人说:如果行风正,大家都能按规矩办事,我们就不需要采取这样特殊方式了。其实,这种说法在现实生活中不堪一击。譬如你突然有什么急事要办,需要买张机票或者急办一个手续时,你就会首先想到找熟人,如果要办成这样的事很可能破坏已经形成的规矩,你也在所不惜了。办事单位可能特事特办吗?有些可以,但行业部门里不会有这么多特事特办的制度。

以上分析,也许会掩盖一个重要现象,那就是官员贪婪的索贿现象。但笔者本人的重点并不在受贿者本身,而是行贿者身上。可以毫不夸张地说:我们不少人在高声倡导反腐倡廉的时候,总是自觉或不自觉地践踏自己拥戴的主张。我们有些人看到别人行贿受贿时,义愤填膺,而一旦自己有需要时,也恨不得一下子找到一个可以靠近的贪官。如果说,你是借助贪官做着正当有理的事时,心里骂着贪官的贪婪,很多时候,你在做着逾越规矩的事时,也一样在心里骂着贪官的贪婪。所以,实质上你和贪官一样,都在进行市场运作,不过是得到不同的利益而已。

随着互联网的运用,各种网络舆论呈爆炸趋势发展。目前,引人注目的是,微博自首成为反腐倡廉的一种新景观。这些行贿者借助人们对当权的腐败者的痛恨,摇身一变,俨然成为了反腐英雄。对此乱象,笔者以为是需要澄清认识的。

笔者的主张很明显,对受贿者和行贿者,一个也不能手软,治理腐败,必须双管齐下。如果要论阶段性的任务,治理行贿也理应作阶段性重点安排。行贿为什么可恨?因为它是腐败的最重要和最直接的推手。我们不妨讨论一下:除了一些不得不去的被动行贿,究竟有多少是属于主动行贿?

治理行贿大有可为。

首先,其效果远胜于偏重受贿者式的反腐。因受贿者本身掌控着权力,加上多年形成的工作关系、裙带关系,往往在处理一起腐败案件时,牵一发而动全身,常常需要下很大决心,排除很多阻力。拿下它,属于正面进攻,需要非常猛的火力,其代价之大,不言而喻。而治罪行贿者,相对容易很多,且属于侧面进攻,做起来干净利落。

其次,其作用在于釜底抽薪式的断后。可以这样说,行贿与受贿,我们只要治理好一方,问题就基本解决了。贪官贪赃枉法的源头还在于有人行贿,一旦人们不愿或不敢行贿的时候,贪官腐败的市场就少了或没有了。

其三,其方式可采取暴风骤雨式的洗刷。对于大家关注的各种重大事情、重要程序、重点人物,我们可以一事一查,凡事必查,一查到底。一旦查出,经济的、法律的手段均可采用。查处的过程,虽然也会让其中进行权力寻租的官员心惊胆战,但比起动摇一级政府和某些官员的执政之基来说,相对会缓和得多,因而做起来也会容易的多。所以,其威慑力也许并不亚于涉及到官员自身的案件。

提出重治行贿者的主张,并不是要放弃对腐败官员自身的惩治。相反,越在这样做的同时,越是要从制度上约束官员。之所以要换个方式考虑和解决问题,只是感觉到现实需要我们转换视角,变换手法。当正面的堡垒攻不下来时,操后路侧面进攻,也许不失为一种明智的方法。

个人简介
田德邦,湖北作家协会会员。1984年起在省级报刊上发表作品。三十多年来,有小说、散文、诗歌、杂文、随笔、文艺评论等文体作品相继在海内外报刊上发表。作品曾入选《台湾文学年鉴》,出版有散文随笔、时评杂文著作2部,著有长篇…
每日关注 更多
田德邦 的日志归档
[查看更多]
赞助商广告