周鸿祎,快开一家大银行吧

刘长杰 原创 | 2012-02-13 22:31 | 收藏 | 投票
 
新一轮对银行乱收费的整肃活动,开春就拉开了大幕。春节假期一结束,整饬银行乱收费的消息就占据了财经新闻的要闻位置,数日不去。然而历史告诉我们,这样的雷声无论多么大,雨水都不会真正落下来。
2003年,国家就曾颁行《商业银行服务价格管理暂行办法》。然而数据显示,政府管理介入这10年,我国商业银行业的收费项目已达3000种,7年间增加了10倍。此间,有关部门依《办法》行政,尤其是近几年,近乎频频亮剑,但形势依旧江河日下:“数钱费”横空出世,“向海外汇款200多美元却被收取200元人民币汇款费用”的荒唐不在话下,至于涉及存贷挂钩、强制捆绑、高息揽存、擅自提价等消费者意见大、社会反应强烈的乱收费问题更是甚嚣尘上。
银行虽不比行政执法部门,但乱设名目、乱收费、乱罚款的“三乱”气象,一点不差。从这个意义上说,我们对银监会发布的《关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》和三部委联合发布的《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》,并不抱太大的希望。历史早已证明,《整治通知》这种运动式的、集中式的检查、监管,是不能从根本上解决问题的;而新《管理办法》力推的银行服务施行“政府指导价、政府定价和市场调节价”,一下子让我们重回1992年以前。
除了以史为鉴,我们对新《管理办法》不抱太大希望还另有其因。银行业属于相对垄断的行业,这意味着,那些对银行服务“须明码标价、调高价格须提前30天报告以及保障消费者知情权和自主选择权等等”的要求,都不会得到较好的遵守和贯彻;而对于银监部门“铁拳”整治银行乱收费的期待,一种可预料的结果是,银监局老妈的粉拳一下就打在银行这些海绵宝宝的身上……
20年前的这个季节,邓小平先生一路南巡发表的数次谈话,以“不改革死路一条”这样振聋发聩的观点,确立了中国必须走社会主义市场经济的道路。然而市场经济行至今日,我们依然能够从“政府指导价、政府定价和市场调节价”这样的标签中,发现这个国家曾经的阴影。
银行乱收费的根源,不在于人员素质、企业管理和业绩压力,甚至不在于日常监管,而在于行业垄断地位。事实上,只要有不受监管的权力和行业垄断的企业存在,那么乱收费、强制性收费、不明不白收费、闷声暗箱收费就不会消失。我们甚至可以想象,只要能垄断,就连鞋店都可以设置如下收费:试鞋费、开盒费、保真费、换鞋费、调码费、卫生监督费、柜台管理费、咨询费、顾问费、指导费、服务费、季节调节费、保管费、保险费、卫生费、空调附加费……
有鉴于此,整治银行乱收费,与其寄希望于三部委的联合,不如寄希望于大力度的市场化改革,放开行业进入限制,引入竞争者。如果我们希望得到根本性的免费金融服务,就像我们的电脑使用“360安全卫士”软件免费杀毒一样,那么,打破垄断,推动竞争,才能实现目标。
在“360安全卫士”之前,我们的电脑从未如此安全、极速过,尽管我们偶尔就会支付费用给那些高调的杀毒软件公司。因此,我们大声疾呼:周鸿祎,快来开一家大银行吧,让我们享受免费而高质量的金融服务! (**注:此为发表于20120214时代商报头版三经论坛评论的原文,发表时有删改。)
个人简介
刘长杰,男,1972年出生,内蒙古赤峰人。 内蒙古大学国民经济管理专业(90级)毕业,吉林大学项目管理工程硕士(MPM)。 现任《中国发展观察》杂志编辑,辽宁广播电视台特约评论员(“财智聊吧”,“理财这点事”),《经济观察…
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